需求型农业推广机制与实践:中加农业发展项目在中国西部的探索 Kevin Z. Chen 博士 北京项目办公室 中加农业发展项目 kevin.chen@ 中国农业推广现状 较为健全的政府农技推广体系 县、乡两级推广人员共有100.8万(2003年) 自上而下的,供给导向型的农技推广 政府“失灵”问题 信息不完全,激励机制,能力,政治利益,官僚体制 中国农业推广所面临的挑战 农技推广面临的“三不满意” 中加农业发展项目 加拿大农业推广体系的特点 政府主导的公益性农业推广还是基础 以企业为主导的面向市场的推广方式 充分发挥农民组织或协会在推广方面的作用 全方位农业推广服务 人员齐备,形式多样,内容广泛 制度完善 可选择的农业推广组织形式 中加农业发展项目干预的策略 探索农民、政府和推广人员三方满意的公益性农业推广新机制 推进市场导向农业推广体系的建立 以公司为主导的推广方式 开展以第三方(如农民组织)为主导的推广方式 新型参与式推广方法,提高农业技术推广效率 以农户需求为导向的公益性推广机制研究 基本思路 转变职能:由服务政府转变为两者兼顾(服务农民与政府) 自下而上:推广的技术来自农民而非政府 责任制:明确职责(一人1-2村) 承诺服务:对农民承诺“有问必答”(技术/市场信息等)服务 有效激励:变被动服务为主动服务 主要做法 收集并确定农民技术需求信息 确定“责
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