(二) 行文总规则 (3)平行关系,同一组织系统的同级机关,如省委宣传部与省委政法委 (4)不相隶属关系,非同一组织系统的任何机关单位间,如省委组织部与市民政局 由此派生平行文,多用函接洽。 平行单位依职权可相互行文,还可用函请求批准和答复 (二)行文总规则 4.行文方式 (1)逐级行文。仅向直接上级机关或直接下级机关行文 (2)多级行文。省委将文件发至市(州)和县(市、区)。下级机关遇紧急突发情况向直接上级机关和更高一级上级机关同时报文 (3)越级行文。因特殊原因越过直接上级机关向更高一级机关直至中央行文 (三)向上级机关行文规则 1.原则上主送一个上级机关,根据需要同时抄送相关上级和同级机关,不抄送下级机关。 主送1家为了明确主办机关责任,防止推诿、扯皮。抄送便于同时了解。 特殊情况或跨系统工作,需同时请示两个上级机关的,可联合行文送两个上级机关党委、政府可联合行文报上级党委、政府 (三)向上级机关行文规则 2.党委、政府的部门向上级主管部门请示、报告重大事项,应当经本级党委、政府同意或者授权;属于部门职权范围内的事项应当直接报送上级主管部门。 对部门报文权限的规定。重大事项:涉及全局性的工作部署、重要政策的制定、重要人事安排、特殊敏感事项等 (三)向上级机关行文规则
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