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QHSE管理体系策划与设计 二、QHSE管理体系的总体设计 4、设计评审 (1)方案评审 ●是否依据GB/T19001—2000《质量管理体系—要求》、GB/T24001—1996《环境管理体系 规范和使用指南》和GB/T28001—2001《职业健康安全管理体系 规范》标准,控制了标准中所有要求; ●是否与本组织管理、生产活动相适应和协调,且随时内外环境的变化持续改进; ●组织已识别的活动过程应制定科学合理的程序和工作指南; ●设计方案应处理好几个接口关系。 QHSE管理体系策划与设计 二、QHSE管理体系的总体设计 4、设计评审 (2)方案修订 依据专家评审小组的意见,组织对QHSE管理体系的设计方案进行修订,形成QHSE管理体系的详细设计方案,方案应明确以下内容: ●QHSE管理体系的管理机构设置及职责; ●体系设计的依据和总体指导思想; ●根据组织的管理行为和生产经营活动过程进行程序文件和管理作业文件的开发并提出文件编写的控制要点; ●文件编写导则,说明文件编写格式、内容和各种记录表格的设计,以及QHSE管理手册的编写; ●QHSE管理体系程序文件和管理作业文件一览表。 (3)复审批准 组织最高管理者组织办公会审核并批准QHSE管理体系设计方案。并由QHSE管理体系的管理部门制定工作进度计划,组织实施。 QHSE管理体系策划与设计 三、承诺的制定 1、承诺的内容 (1)依法建立并实施有效的质量、健康、安全与环境管理体系; (2)向组织传达并满足顾客和法律法规及其他要求的承诺; (3)承诺为可持续发展做出应有的贡献; (4)是否制定了QHSE方针并为QHSE目标、指标的制定提供框架; (5)提供充足的资源保证; (6)是否与其他事务同等重要; (7)定期公布组织的质量信任和HSE表现; (8)对员工和承包商的QHSE表现提出期望。 (9)创造良好的企业文化,不断强化体系运行,提高组织的质量、环境、职业健康安全表现水平。 QHSE管理体系策划与设计 三、承诺的制定 2、承诺的要求 (1)明确适用范围,语言表达清晰,并形成文件; (2)得到各级组织的贯彻和实施; (3)承诺公开而明确,易于公众获得; (4)通过不断努力改进质量管理和健康、安全与环境的表现水平。 QHSE管理体系策划与设计 三、承诺的制定 3、承诺的管理 (1)使领导承诺文件化:可以板报、张贴、广播、有线电视或发放小册子、卡片等多种方式传达到全体员工。 (2)使领导承诺具有公开性:易于相关方获取,但不是指必须向相关方主动分发、传递或通知,而是指相关方需要时,能方便地获得。 (3)定期评价:组织应定期对承诺的实施情况进行评价,评价内容如下: ●质量管理和健康、安全与环境状况是否达到承诺的要求; ●承诺的符合性、有效性及对内外环境的适应性; ●实施、监测过程中发现的质量、健康、安全与环境问题的纠正和预防效果。 (4)专项评价:当出现下列情况时,组织应进行专项评价: ●出现重大质量、健康、安全、环境事故时; ●产品质量出现严重顾客投诉时; ●员工、居民对健康、安全与环境问题有强烈反映时; ●实施、监测过程中发现有重大不符合项时; ●政策、法律、法规修改时; ●合作方、承包方提出异议时。 QHSE管理体系策划与设计 四、方针和目标制定 1、方针和目标的作用 (1)是组织在质量、健康、安全与环境管理方面的意向和原则声明; (2)指导实施、改进QHSE管理体系的全过程; (3)是组织最高管理者制定的,是全体员工活动的指导思想和行为准则; (4)指明了组织在质量、健康、安全与环境管理方面的努力方向; (5)提供了规范组织行为和制定具体目标的框架。 QHSE管理体系策划与设计 四、方针和目标制定 2、方针和目标的内容 (1)遵守法律、法规、标准和其他要求; (2)实现持续改进; (3)重视事故预防; (4)树立目标框架。 QHSE管理体系策划与设计 四、方针和目标制定 3、方针和目标的要求 (1)明确适用范围,语言表达清晰简洁、通俗易懂,公众易于获得; (2)与任何一个组织的方针和目标保持一致,并形成文件; (3)与组织的活动、产品、服务和它们对质量、健康、安全与环境的影响息息相关; (4)与组织的其他方针保持一致,且具有同等重要性; (5)真实可信,体现组织的实际需求和能力,并得到各级组织的贯彻和实施; (6)符合或严于相关规则和法规的要求,当地方法律和规章没有规定时,可选用组织内部的合适标准; (7)尽可能有效地减少活动、产品和服务对质量、健康、安全与环境带来的风险和危害; (8)通过不断努力改进质量管理水平和健康、安全与环境的表现水平。 QHSE管理体系策划与设计 四、方针和目标制定 4、方针和目标的制定 (1)方针和目标的制定过程应有足
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