欧盟精品对外战略讲义课程(ppt 79页).pptVIP

创立了一个建立在双边国际协定基础上的发达的网络。人权和民主条款 建立了重要的、为第三国提供财政支持的项目，目的为了支持第三国经济发展、加强民主与法制、建设市民社会、性别平等。PHARE, TACIS, CARDS, MEDA, ALA。是世界上最大的发展援助提供者。 积极促进地区一体化的发展。 促进贸易的多边自由化发展。世界上最大的贸易投资方，最大的对外投资方，是从发展中国家进口的最重要的贸易伙伴。 成为欧盟成员所需要签署的协定 《欧洲联系协定》，中东欧申请国，此协定帮助联系国与欧盟建立一个自由贸易区，联系国必须根据欧盟的标准统一其立法。政治对话。 《稳定与联系协定》，中南欧国家，包括自由贸易区的建立、法律制度的趋同和政治对话。 欧盟对外主要协定 欧洲经济区 《欧盟－地中海协定》：欧盟对地中海地区采取的近邻政策。 《伙伴关系与合作协定》：东欧和中亚国家。 《科托努协定》，2000年，为期20年。 政府间外交合作的发展，1970年，欧洲政治合作机制。《欧洲单一法令》确立其法律基础，在马约中更改为共同外交与安全政策。 比利时提议，法德大力支持。 各国立场。 采用以部长理事会为基础的政府间的工作方式。原则上，必要的决定由部长理事会采取全体一致的表决程序做出。 与超国家主义方法的关系。快速反应机制 第二节 共同外交与安全政策：宣言与现实 共同外交与安全政策的政策工具 共同战略 欧盟理事会可以决定欧盟在成员国具有共同的重要利益的领域需要执行的共同战略。需确定目标、时限，以及联盟和成员国具有的实现这些目标的手段。部长理事会通过采取联合行动和共同立场执行共同战略（见《欧盟条约合订版》第13条）。 联合行动 部长理事会可采取联合行动，联合行动是为了应付一些有必要使联盟采取行动的特别的情况，需制定目标、范围、联盟能够采取的手段。必要时需明确时限以及执行的条件。需与成员国采取的立场和行动保持一致。部长理事会可要求欧盟委员会提交与共同外交与安全政策相关的恰当的建议，以确保联合行动的执行（第14条）。 共同立场 部长理事会可采取共同立场。共同立场限定联盟所采取的方法。成员国应确保其国家立场和共同立场一致（第15条）。 决策 部长理事会可通过对成员国有约束力的共同外交与安全政策作出决策（第23条）。 欧洲安全与防御政策：军事依赖与自主干预能力 欧洲防务合作的早期努力：1954年，《欧洲防御共同体条约》 西欧联盟，前身为1948年的布鲁塞尔条约组织，军事互助组织，重新武装德国。 戴高乐与富歇计划 欧洲安全与防务政策的逐步发展 70年代的欧洲政治合作不包括军事安全，马约的改变。 巴尔干半岛危机的催化作用，波黑、科索沃。英国态度的转变，英法1998年圣马洛峰会。德国外交中军事重点的转变。 1999年科隆和赫尔辛基欧盟理事会，目标到2003年发展自主决定和执行欧盟领导的军事行动能力，以便应对北约整体上不参与的国际危机。 在60天内部署5－6万人的快速反应部队，这支部队能够承担全部的人道和援助任务，维和任务。 民事干预能力 将西欧联盟的某些职能纳入欧盟 欧洲安全与防御政策与北约的关系 北约认可欧盟拥有自主行动的决心，在北约整体不参与的情况下，欧盟可以作出决策批准军事行动。 相互切磋、合作和透明度 非欧盟的北约成员 《条约宪法》中关于防御合作的内容 欧盟的目标是朝向一个共同安全与防御政策努力，并在此基础上进一步发展一个“共同防御政策”，当欧盟理事会一致同意时，该共同政策导向真正的“共同防御”。 尊重某些成员国愿意在北约框架下实行共同防御的选择，规定欧盟的政策必须与北约的安全与防御政策相一致。 其中的妥协反应的英国的想法。 第三章 欧盟与美国的关系 一、冷战时期的欧美关系 1、跨大西洋联盟的历史基础 a、共同的反法西斯斗争的历史 从孤立主义到租界法案 b、马歇尔计划：1947年 4年内224亿美元 附带条件 2、冷战时期的美欧军事同盟关系 a、冷战中的威慑和遏制 威慑：通过恐吓让对手打消某种念头。 核威慑 遏制：美国在冷战时期所采用的特定政策，旨在遏制共产主义，实现自由的世界经济和政治秩序。 b、冷战：三种观点 传统派：苏联和斯大林导致了冷战的产生 修正派：美国的扩张主义而非苏联导致了冷战，又分为温和和强硬两个分支。 后修正派：战后的两极均势结构决定了冷战是不可避免的，由于国家在无政府体系中所面临的安全困境，两极结构使得冲突呈螺旋型发展。