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江西省景德镇市旅游总体规划（2005—2020?年） 第一章 规划总论 提 要：确定规划范围与依据，划分为?3?个规划期，提出了规划指导思想和规划原 则，标明了规划结构。 一、规划范围 规划范围为景德镇市所辖一市一县两区（即乐平市，浮梁县，珠山区，昌江区，）总面 积?5248?平方公里，其中城区面积?124?平方公里。 旅游线路网络规划还涉及景德镇市周边地区的旅游系统，特别是与整个景德镇大 旅游圈有紧密联系的地区。 二、规划依据 ●?国务院国发（2001）9?号文件：国务院关于进步加快旅游业发展的通知； ●?国家旅游局《旅游发展规划管理办法》，2000； ●?国家旅游局《旅游规划通则》，2001； ●?中国旅游业发展“十五”计划及?2015?年、2020?年远景目标纲要，2001； ●《旅游资源的分类、调查和评价标准》，2003； ●《中华人民共和国文物保护法》，1982； ●《中华人民共和国环境保护法》，1989； ●《江西省建设旅游支柱产业研究报告》，2000； ●《江西省旅游业发展“十五”规划及?2020?年远景目标纲要》，2000； ●《江西省旅游业发展总体规划》（2001-2020?年），2001； 《●?景德镇市委、市政府，关于加快景德镇市旅游业发展的意见》，1998； 《 ●《景德镇市历史文化名城保护规划》（1996-2010），1996； ●《景德镇市老城区保护整治与更新详细规划》，2002 ●《景德镇市城市总体规划提要(2002-2020)》，2004； 三、规划期限 为使本规划与国民经济发展规划相对接，具备较强的可操作性，并保持一定程度 1 江西省景德镇市旅游总体规划（2005—2020?年） 的弹性，将规划期限的时段选定为?2006—2020?年，分期年限如下： 近期（2006—2010?年），夯基发展期 中期（2011—2015?年），快速发展期 远期（2016—2020?年），提升优化期 四、规划指导思想 按照“大旅游、大产业、大市场、大发展”的战略思想，本着“旅游与商贸相结合、观 光与考古相结合、历史文化遗产景观开发与保护相结合”的原则，以国内旅游为基础， 以国际旅游为重点，改善旅游基础设施和营造旅游精品为突破口，实施政府主导型战 略，加速构建旅游产业体系，发挥市场导向功能，促进多种经济成份参与旅游业的开发， 推动旅游事业向股份化、集团化、国际化方向发展，把旅游业培育和发展成为景德镇市 国民经济新的主要增长点之一和?21?世纪的支柱产业，获取旅游——瓷业并举互动发展 的新格局。 在邓小平旅游经济理论指引下，以资源为依托，以产品为基础，以 市场为导向，以效益为中心，科学引导，宏观调控，突出重点，讲究特色， 科学引导，深度开发，合理布局，严格管理，优质服务，全面与世界通则 接轨；重点建设以陶瓷文化为主线的瓷都系列游，构造景派体系，突出 宋塔、元窑、明街、清坊、御窑、艺瓷特点；形成以陶瓷系列为核心，工业 旅游与生态旅游为两翼，主题突出，两翼齐飞，多维、多元结构完善的旅 游时空系统；大力开展市场促销，有目标、有重点的拓展海内外旅游客 源市场；提高旅游产品的科学和文化内涵，发展高品质、强参与性旅游 节事活动；完善综合配套能力，形成特色突出，景点配套，产品丰富，游 客参与性强，食、住、行、游、娱、购要素配套的旅游产业体系，提升景德 镇市在全省、全国旅游发展中的贡献度。 五、规划基本原则 1．可持续旅游原则 可持续旅游是可持续发展在旅游系统的具体化。因此，旅游遵循保护至上，发展服 从保护，发展促进保护的总体思路，在保护的基础上进行科学、合理、适度开发。景德镇 陶瓷历史文化遗存深厚、文化内涵十分丰富，它不仅是属于景德镇，而且是属于全中国 的珍贵财富，更是全人类共同的世界文化遗产。如果一旦被破坏，景德镇最大的旅游资 源优势亦将丧失，风光不再。因而在开发建设和管理中必须十分珍惜和爱护，要严格遵 循建设项目环境管理的有关法规，杜绝破坏性的建设，做到先评价后开发，节约用地， 2 江西省景德镇市旅游总体规划（2005—2020?年） 保育生态，美化环境，承传文明，使经济效益、社会效益和环境效益三者达到最优化和 持续化。保护历史文化遗址和风景旅游资源，划定保护区范围和建设控制带；保护风景 名胜区自然环境和生态环境，全面提升市民公众的环境意识，首先是历史珍重文化遗 产意识。 2．突出陶瓷艺术原则 景德镇市要以优势资源为基础，突出特色，积极创新，塑造名牌。特色是旅游业的 灵魂与生命, 景德镇要扬长避短，在旅游资源开发和建设中要坚持“人无我有，人有我 优，人优我特”的方针，不照搬照套，不重复建设，形成有区别于其它地域的旅游形象特 色。 瓷文化是景德镇之魂。突出特色，就是突出优势，首先，就要打好瓷都牌，做足瓷文 章。紧紧围绕“瓷都文化