宏观经济运行及调控.pptVIP

第五章 我国政府经济职能 的转变与机构改革 一、国家政府职能 政府在宏观经济运行中 所行使的经济职能： 1、宏观决策 2、宏观计划 3、宏观调节 4、宏观监督 5、宏观服务 二、政府宏观调控职能确定 的影响因素 （一）市场经济的发育程度和市场经济体制的完善程度 （二）所有制结构中公有制经济所占的比重 （三）政治体制与传统的文化观念 （四）一定时期的经济运行状况和对宏观调控的要求 第二节 我国政府经济职能 的根本转变 一、政府职能转变是我国经济体制改革的关键 二、我国政府经济职能的 根本转变 （一）直接经营管理企业为主转变为宏观调控为主 （二）资源配置为主转变为总量调节为主 （三）直接管理为主转变为间接调控为主 （四）审批为主转变为以服务为主 第三节 国家政府宏观调控 机构的设置 一、国家宏观调控机构的设置原则 按职能任务确定机构 精简效能 集权与分权相结合 权责对称、制衡 科学规范 二、我国政府机构的组成 现状 三、政府机构改革的不断深入 （一）精简机构，减少事权 （二）政企分开，政资分开 （三）发挥政府、中介组织作用 （四）机构改革，作风转变 第四节 政府失灵 政府失灵 是政府干预不当而无法达到预期效果甚至带来不良后果的经济现象。 一、由于违背客观规律，管得过多过细所造成政府失灵 二、由于信息不完全、不真实所造成成政府失灵 三、由决策的成本过大和政策效应的“时滞”所造成的政府失灵 四、由“上有政策，下有对策”造成的政府失灵 第六章 宏观调控目标 第一节 宏观调控目标的内容 一、经济稳定目标 经济总量平衡 国际收支平衡 物价稳定 二、经济增长目标 适度投资规模 合理产业结构 科学技术进步 资源合理配置 三、宏观效益目标 宏观经济效益 社会效益 生态效益 四、生活水平目标 人口适度控制 充分就业 公平分配 文化教育卫生体育事业的发展 第二节 宏观调控目标的 特点与作用 一、宏观调控目标的主要特点： 统一性与矛盾性 长期性与短期性 综合性与可分性 战略性与阶段性 明确性与伸缩性 二、宏观调控目标的作用 导向作用 凝聚作用 激励作用 评价作用 第三节 宏观调控目标的决策 一、宏观调控目标的决策原则 （一）与客观经济规律要求相符的原则 （二）从本国国情出发的原则 （三）积极稳妥、切实可行的原则 （四）按决策程序办事的原则 （五）定性和定量相结合的原则 二、宏观调控目标内容 的正确选择 （一）分清主次，抓住重点 （二）权衡利弊，认准方向 （三）量度适中，符合实际 第四节 宏观调控目标的实现 一、正确地制定实施战略 二、进行目标分解，落实目标责任 三、做好目标实现的具体组织实施工作 事项提示： 下一次课将安排专门时间进行双向交流 计划进行双向交流的单位，请事先与中央党校函授学院电话联系，以便协调安排 谢谢 * * 宏观经济运行与调控 中央党校研究生院副院长 赵长茂教授 第一节 国家政府宏观调控 职能的确定 政治 社会 经济 五、由政府部门的既得利益和官员个人的“寻租”行为所造成的政府失灵 *