大力推行城市轨道交通工程土建施工质量标准化（刘永淼）.pdfVIP

全力推进城市轨道交通工程施工质 量管理标准化 厦门轨道交通集团有限公司 刘永淼 一、推进施工质量管理标准化的必要性 （一）解决当下的施工质量频发的问题 “力量不足、经验不够、标准不完善”的问题日益突出 城市轨道交通多为地下工程，地质条件和周边环境复杂，工程技术难度 高。 同时，近年来，城市轨道交通工程建设规模高速扩张，城市轨道交通工 程质量安全管理力量不断摊薄。 据中国轨道交通网初步统计显示，截止2018年年底，中国城市轨道 交通运营线路共有154条，车站3222座，总里程高达5093.48公里。 在建线路共198条，车站3396座，在建里程5459.224公里。2018年新 增开工线路28条，车站395座，里程608.45公里。新增运营线路25条， 车站337座，里程603.93公里。 人才培养跟不上建设扩张速度 一、推进施工质量管理标准化的必要性 （一）解决当下的施工质量频发的问题 各地城市轨道交通工程管理水平参差不齐，导致主体责任落实不全面、 质量管理行为和实体质量管控措施不规范的现象比较普遍，质量问题易发 多发。 一、推进施工质量管理标准化的必要性 （二）是新时代的要求 “我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段” ——习近平十九大报告 “国有企业要通过改革创新，走在高质量发展前列。” ——2018年政府工作报告 合格 精品 工程 工程 符合 高标 精细 标准 准 化 一、推进施工质量管理标准化的必要性 （二）是新时代的要求 目前的形式：工程质量的重视程度日益不断增强 近年来，国家不断下发文件引领工程建设领域改革，开展工程质量提升活动， 工程质量得到前所未有的重视。 2016年下发 《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意 见》 （中发 【2016】6号），提出要完善工程质量管理制度，落实五方主体质量 责任。 2017年下发 《中共中央　 国务院关于开展质量提升行动的指导意见》 （中发 【2017】24号）和 《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》 （国 办发 【2017】19号），两个文件都进一步明确指出，要全面落实各方主体的工 程质量责任，特别要强化建设单位的首要责任和勘察、设计、施工单位的主体 责任。 一、推进施工质量管理标准化的必要性 （二）是新时代的要求 目前的形式：工程质量的重视程度日益不断增强 2017年3月，住房城乡建设部相继发布 《关于印发工程质量安全提升行动方案的 通知》和 《关于开展工程质量管理标准化工作的通知》，拟用3年左右时间，使 建筑业工程质量安全管理水平得到进一步提升。 2018年住房城乡建设部工程质量安全监管司印发 《住房和城乡建设部工程质量 安全监管司2018年工作要点》 （2018年3月26），2018年的工作要点之一就是推 行质量管理标准化。 二、如何推行施工质量管理标准化？ （一）制定标准 标准化工作的三项任务分别是制定标准 、实施标准和对标准的实施进行 监督。对标准化工作而言，首要任务是制定标准。 为推行质量管理标准化工作，质量安全监管司组织开展 《城市轨道交通工 程土建施工质量管控措施研究》课题研究工作。课题研究由厦门轨道交通 集团有限公司牵头，17家单位参与。 开展 《城市轨道交通工程土建施工质量管控措施研究》最重要的工作 编制 《城市轨道交通工程土建施工质量标准