事业单位财务风险与防范.pdfVIP

提纲： 一、事业单位会计的地位 二、事业单位会计工作中潜在的风险种类 （一）外部风险 （二）内部风险 （三）支付风险 （四）核算风险 （五）管理风险 三、事业单位财务风险的特点 （一）、客观性。 （二）、不规则性。 （三）、可变性。 （四）、可预测性 四、事业单位产生财务风险的原因分析 (一) 内外部控制环境难尽人意 (二)政府预算约束严重弱化 (三)缺乏严密的内部财务控制体系 五、事业单位财务风险的对策 1、确定事业单位会计地位，重视会计人才的培养 2 、加强内部控制 3、合理确定风险控制目标 4 、强化财务人员的风险意识，提高财务人员的风险控制能力 5、建立完善的财务会计制度和奖惩制度 6、建立财务状况预警机制，加强财务风险预测 7、正确处理风险管理与事业发展的关系 六、结束语 事业单位财务风险与防范 内容提要： 事业单位从其性质分为：文、教、卫、体、行政性公益性事业单位等等。事 业单位财务风险具有自己的特点， 与企业财务风险相比， 有着不同于企业经营活 动财务风险的表现和特点。本文阐述了事业单位产生财务风险的原因 ,并提出了 防范这些风险的措施。 关键词： 事业单位 ? 财务风险 特点 原因 对策 一、事业单位会计的地位 事业单位会计的地位问题， 关系到事业单位会计的性质、 目标和原则， 也关系到其法规 制度的制定和实施， 我认为有进一步加以明确的必要。 从计划经济体制向社会主义市场经济 体制过渡的过程中， 事业单位会计发生了显着的变化。 资金来源渠道的多样化， 事业单位的 非营利性等特征要求必须建立相对独立会计分支体系， 严格控制现金流， 使事业单位会计企 业化，从而提高资金使用效率，为社会生产和人民生活服务。 二、事业单位会计工作中潜在的风险种类 （一）外部风险 由于事业机制。 再加上对事业单位外部的财务法律法规和管制度不熟悉， 单位法人意识 和经济责任意识不强，对所作出决策的不健全，缺乏适合事业单位的市场体系 ( 如职业管理 者对经济后果考虑不周，对市场竞争的残酷性和风险性估计不足 ) ，政府主管部门委托人角 色不到位， 对事业单位防范风险的措施不力。 某些决策方领导人的授权不清， 事业单位职责 权限不明， 有时还受到政府主管部门及各级政府的行政干预。 造成严重的非经营性亏损， 经 营管理资产大量流失和损失。 （二）内部风险 事业单位资产普遍存在浪费与流失严重 , 利用效率低的现象。与现有的财务管理制度但 落实力度不够有关 , 不仅降低了财务管理工作的实际效果 , 制约了财务管理效率的提高 , 也削 弱了财务监管的控制力度 , 最终导致了事业单位财务会计信息从产生、传递到审核等全过程 的管理缺失 , 造成会计信息质量下降 , 其真实性、及时性和完整性无法得到保障 , 影响信息使 用者的有效决策 , 增大了决策失误的风险 , 这也是财务风险的隐患所在。 事业单位财务风险增 加也与其对财务人员的建设缺失有关。一些财务人员认为进了事业单位就是拿到了铁饭碗 , 不会失业 , 因此疏于对自身业务水平的提高。 另外 , 事业单位对财务人员的道德建设重视不够 , 作为财务人员 , 其道德水平对财务活动的有效开展具有举足轻重的作用。而我国现阶段对事 业单位财