DB23 /T XXXX.1—2020政务服务事项办件及电子监察数据规范第1部分：申请（受理）阶段.docxVIP

ICS? FORMTEXT 35.240.99 FORMTEXT L 67 FORMTEXT ????? DB23 FORMTEXT 黑龙江省地方标准 DB23/T XXXX.1—2020 政务服务事项办件及电子监察数据规范 第1部分：申请（受理）阶段 FORMTEXT XXXX - FORMTEXT XX - FORMTEXT XX发布 FORMTEXT XXXX - FORMTEXT XX - FORMTEXT XX实施 黑龙江省营商环境建设监督局 联合发布 黑龙江省市场监督管理局 DB23/T XXXX.1—2020 PAGE 8 前 言 为实现黑龙江省政务服务事项办件数据标准汇聚，对全省政务服务事项办件进行全程电子监察需要，在《国家政务服务平台政务服务事项基本目录及实施清单》（C0109）基础上制定黑龙江省《政务服务事项办件及电子监察数据规范》，明确办件信息汇聚范围与内容、电子监察数据要求等。 《政务服务事项办件及电子监察数据规范》分为三个部分： ──第1部分：申请（受理）阶段； ──第2部分：办理及办结阶段； ──第3部分：编码要求。 本部分为DB23/T XXXX的第1部分。 本标准按照GB/T 1.1给出的规则起草。 本标准由黑龙江省营商环境建设监督局提出并归口。 本标准主要起草单位：黑龙江省营商环境建设监督局、黑龙江省政务大数据中心、哈尔滨华泽数码科技有限公司。 本标准主要起草人：项晓春、张建峰、董月成、蒋超、王军、吕滋源、徐玲。 政务服务事项办件及电子监察数据规范 第1部分：申请（受理）阶段 范围 本标准规定了政务服务事项办件及电子监察数据规范的政务服务事项办件和电子监察信息间的关系、受理阶段的信息要素。 本标准适用于黑龙江省各级政务服务平台的办件和电子监察的要素编制。 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB/T 2260 中华人民共和国行政区划代码 GB/T 5271.1 信息技术词汇第1部分：基本术语 GB/T 10113 分类与编码通用术语 GB/T 17969.8 信息技术开放系统互连OSI登记机构操作规程第8部分：通用唯一标识符（UUID）的生成和登记及其用作ASN.1客体标识符部件 GA/T 2000.156 公安信息代码第156部分：常用证件代码T-244 电子证照总体技术架构 《国务院办公厅关于印发“互联网+政务服务”技术体系建设指南的通知》（国办函（2016）108号） 术语和定义 GB/T 10113、GB/T 5271.1、GB/T 17969.8 所界定的以及下列术语和定义适用于本标准。 电子监察信息 电子监察信息是指从政务服务事项办件信息中抽取的办理时限、时长、环节、表单等结构化电子数据，用于与相关法律法规中规定的阈值进行比对，判定可能存在的违规情况。 政务服务事项 政务服务事项包括行政权力事项和公共服务事项。 行政权力事项 依据法律、法规、规章、规范性文件和部门职责分工的规定，由法定行政机关或组织实施的对自然人、法人和其他组织权利义务产生直接影响的具体行政行为。 公共服务事项 由政府各部门面向自然人、法人和其他组织，除行政权力事项之外办理的授益性事项。 办件 政务服务事项的每一笔办理业务的过程、结果合称为政务服务事项办件，一个事项会产生多个办件。 政务服务事项办件和电子监察信息间的关系 政务服务事项办件和电子监察 政务服务事项办件和电子监察需要三个阶段： 受理阶段； 办理阶段； 办结阶段。 受理阶段需要三张表 受理阶段三张表分别是： 办件基本信息表； 材料目录信息表； 材料附件信息表。 一条办件基本信息对应多条材料目录信息，一条材料目录信息对应多条材料附件信息。 办理阶段需要三张表 办理阶段需要三张表分别是： 办件过程信息表； 特别程序信息表； 补证日志信息表。 一条办件基本信息对应多条办件过程信息、特别程序信息和补正日志信息。办结阶段需要一张表，即办件结果信息表，每条办件基本信息对应一条办件结果信息。 政务服务事项办件和电子监察信息间的关系 政务服务事项办件和电子监察信息间的关系见图1。 政务服务事项办件和电子监察信息间的关系 受理阶段的信息要素 事项基本信息 政务服务事项办件和电子监察信息事项基本信息要素见表1。 政务服务事项办件和电子监察信息事项基本信息 数据采集项 字段名 数据类型 是否必填 说明 主键 ID int 是 自增加主键 记录唯一标识 RowGuid varchar(50) 是 本记录的唯一标识取值UUID，符合GB/ T 17969.8的规定 表1（续） 数据采集项