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中期评估数据填报说明 贾杰林 环境保护部环境规划院 2008年12月30日 几点说明 主要内容:指标含义、计算方法和有关数据要求 指标:主要针对定量评估指标 所有指标来源于国家“十一五”规划、重点流域规划、责任书(08年目标要求)、全国污水处理规划、生活垃圾处理规划、监管能力建设规划、危废医废规划、铬渣整治方案等定量化的指标和任务要求 数据系统化(定量指标表要求数据、有关支持数据),力求多角度体现、全面评估 绝对量和相对量数据相结合 规划绝对量目标要求和相对量目标要求 全国汇总分析和进度评估需要各省绝对量数据 省内进度评估、分析需要绝对量和相对量 指标数据来源:统计数据、监测数据、核查数据 总体要求 完成定量指标分析表,填报定量指标分析表要求数据 2008年和2010年量化要求首选国家分配给本省目标,无国家目标填写本省自定目标(须注明),两者都没有时不填写。 “各省情况(年)”栏各分栏,如涉及绝对数量的,如工程建设进度,按累计量填写;如涉及百分率的与逻辑“是否”判断的,按每年实际情况填写。 “进展评价分析”栏,仅对2008年的进展情况进行分析评价(总结问题与经验),可从评估报告中择其关键进行填写,如涉及内容繁复,可不填写该栏。定性评估条目中“进展评价分析”栏亦同此方式进行填写。 总体要求 提供定量指标的有关支持数据,数据系统化,多角度多层次数据,在评估报告中附适当的数据表,将相关数据、附表有机融入评估报告 进行必要的数据分析说明,不能简单罗列数据 定量评估指标条目 水环境指标(19项) 大气定量指标(8项) 固体废弃物定量指标(7项) 生态保护定量指标(4项) 农村环境保护定量指标(4项) 近岸海域定量指标(2项) 核与辐射安全定量指标(1项) 环境监管能力建设定量指标(2项) 水环境-质量指标 地表水国控断面劣V类水质的比例(%) 七大水系国控断面好于Ⅲ类的比例(%) 指标来源: 国家规划指标3:2010年地表水国控断面劣V类水质的比例<22%; 国家规划指标4:2010年七大水系国控断面好于Ⅲ类的比例>43%; 质量目标已分解到各省(环办【2008】15号); 计算方法 劣V类水质断面个数/国控断面总数*100% 好于Ⅲ类水质断面个数/七大水系国控断面总数*100% 水环境-质量指标 地表水国控断面劣V类水质的比例(%) 七大水系国控断面好于Ⅲ类的比例(%) 提供有关数据要求: 提供本省地表水国控断面2005-2008年各年度的水质类别(Ⅰ类-劣Ⅴ类); 如断面属七大水系水质断面,注明断面所属水系名称; 对于历年的劣五类水质断面,应具体说明断面主要超标因子,注明超标因子年均值 省内无七大水系国控断面的,作出说明,不用评估第二项指标; 与各省签订责任书中明确质量目标的断面做重点说明; 断面数量和位置认定标准:各省统一以监测总站和环办【2008】15号文为准 汇总各省情况进行全国整体分析评估 水环境-总量指标 化学需氧量排放总量(万吨) 国家“十一五”污染减排指标,要求2010年化学需氧量排放总量削减10%;并已经分解到各省; 该项数据以环境保护部公布或认定的数据为准; 提供有关数据要求: 各省提供历年COD排放总量、工业COD和生活COD排放量; 各省历年的分地区COD排放总量、分行业COD排放量 涉及重点流域的省份给出历年省内各重点流域COD排放量 对于责任书中明确2008年COD排放目标的省份,应对2008年目标完成情况进行具体分析说明; 水环境-污水厂工程 城市污水新增处理能力(万吨/日) 国家规划要求:到2010年,所有城市都要建设污水处理设施,城市污水处理工程新增城镇污水处理规模4500万吨/日,全国城市污水处理能力达到1亿吨/日; 计算方法:以“十一五”时期建成并正式投入运营的城市污水处理厂的处理能力为基准进行统计(包括新建、扩建); 提供有关数据要求: 2005年填写截至“十五”时期本省城市污水处理能力,2006年、2007年、2008年填写本年新增处理能力; 对照全国城市污水处理设施建设规划和各省减排责任书,提供本省“十一五”城市污水处理厂项目表(注明地市、污水厂名称、所处流域、完成进度(建成时间/在建/前期/未建、设计处理能力、2006-2008年历年实际处理水量、投资、是否安装在线监测装置) 水环境-污水厂工程 投入运行一年内的污水处理厂实际处理负荷/设计能力 投入运行三年内的污水处理厂实际处理负荷/设计能力 国家规划要求:保证污水处理厂投入运行后的实际处理负荷,在一年内不低于设计能力的60%,三年内不低于设计能力的75%; 计算方法:投入运行*年内的污水处理负荷(万吨/日)/污水处理厂设计处理能力(万吨/日); “投入运行一年内污水处理厂”是指截至2008年底,建成且投入运行时间少于1年的污水
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