城市集中供热管网工程安装安全管理安全目标及保障措施.doc

城市集中供热管网工程安装安全管理安全目标及保障措施 第一节 安全管理体系与措施 一、安全文明工作目标 零事故。 公司近三年来无人员伤亡事故发生。 二、安全管理体系 2.1公司为了尽快与世界经济接轨，适应市场经济发展需要，为用户提供满意的服务，提高企业施工管理水平，建立了《职业安全健康管理体系》，通过ISO9001:2008质量管理体系、ISO14001:2004环境管理体系和OH SAS18001:2007职业安全健康管理体系的“三证合一”的认证工作，为公司的发展壮大奠定了坚实的基础。 2.2在该工程建设过程中，公司认真贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，进一步强化职业安全健康管理和环境保护体系过程控制。《职业安全健康管理体系审核规范》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》、《安全生产工作规定》等各项法律法规以及甲方、监理公司的安全生产、治安管理规定。指导施工生产过程中的安全、环保管理工作。以《职业安全健康管理体系审核规范》和公司《质量、环境和职业健康安全管理手册》为依据，采用系统、结构化的管理模式，即从工程项目整体出发，把管理重点放在事故预防的整体效应上，实行全员、全过程、全方位的安全管理，使工程项目达到最佳安全状态。通过“策化——实施与运行——检查与纠正措施——管理评审”，始终保持职业安全健康绩效持续改进意识，不断改进完善，达到预防、预控的最终目标，确保该工程安全文明、优质高效地进行，把该工程建设成为安全生产、文明施工、环境保护样板工程。 三、安全管理组织机构 我公司在此工程项目上成立安全文明领导小组，负责本项目、本单位的安全施工生产，监督预防、处理工程中出现的一切事故。安全生产施工管理组织机构图 安全生产施工管理组织机构图： 质量管理科 质量管理科 安全生产科 物资设备科 计经管理科 施工管理科 综 合 协 调 办公室 财务管理科 各专业施工队设若干作业班组 各专业施工作业队 公司安全生产部 监理单位 社会安全主管部门 业主单位 项目经理 项目主任工程师 项目副经理 3.1项目部安全文明领导小组由项目经理任组长，对整个工程的安全文明生产负全面责任,项目副经理任副组长。项目经理部设一名专职安全文明监督员，对该项目工程进行安全检查、安全教育、安全考核负责。 3.2各施工班组设一名兼职安全员，随时进行安全巡视、检查验收，符合安全规定后方可施工。 3.3危险源辨识评价和风险控制 3.3.1目的 全面识别公司生产活动、服务过程各个环节中存在的危险源，并对危险源进行风险评价，实现对职业健康安全风险的全面管理和有效控制，且保证危险源的及时更新。 3.3.2职责 3.3.2.1项目部负责对工程项目施工过程中的危险源进行识别、汇总，并建立清单。 3.3.2.2各岗位管理人员、作业人员必须学习危险源辨识、评价方法知识，了解本岗位存在的危险源情况、危险源控制措施和发生事故后的应急救援措施。 3.3.3危险源识别 3.3.3.1危险源识别范围 对触电、机械伤害、火灾、职业病等方面的危险源进行危险源辨识 3.3.3.2危险源识别方法 a询问和交流； b现场观察； c查阅有关记录； d 获取外部信息； e工作任务分析。 3.3.3.3危险源识别步骤 a目部针对本项目工程的实际情况，如有特殊工艺或使用新技术、新工艺、新材料、新设备等的分部分项工程，则应对其进行危险源识别；项目部识别完成后，汇总形成项目部的《危险源清单》，及时上报公司、分公司安全生产部门。 b设部《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》建质[2009]87 号文中需要编制安全专项方案的工程都列入重大危险源。 3.3.4风险评价 3.3.4.1风险评价是评估危险源所带来的风险大小及确定风险是否可容许的全过程。根据评价结果对风险进行分级，按不同级别的风险有针对性地采取风险控制措施。我公司确定的风险评价方法是“LEC法”。 3.3.4.2根据项目情况，将可忽略风险、可容许风险定为低度风险，采用加强培训提高意识和能力；建立健全有关规章制度；强化安全检查等方法进行管理。 3.3.4.3将中度风险、重大风险、不容许风险定为重大风险，要采取有效的措施进行控制。根据经风险评价确定重大风险，形成《重大危险源清单》。 3.3.5风险控制方式 3.3.5.1公司经常重复的过程和活动中的风险，采用并实施运行控制/应急预案与响应进行控制。 3.3.5.2对不经常进行（即在一个时间段进行）的过程和活动中的风险或虽有程序能够控制风险，但因种种原因不能确保程序被实施的情况，可采用制定目标、指标和管理方案进行风险控制。 3.3.5.3低度风险—必要时通过人员培训，建立、健全相应安全管理制度，强化安全检查控制。 四、管理制度 4.1安全会议 4.1.1项目经理部每半月召开一次专题安全领导