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10.4.1竣 工 验 收 的 主 体 和 法 定 条 件 1.建设工程竣工验收的主体 《建设工程质量管理条例》规定,建设单位收到建设工程竣工报告后,应当组织设计、施工、工程监理等有关单位进行竣工验收。 对工程进行竣工检查和验收是建设单位法定的权利和义务。在建设工程完工后,承包单位应当向建设单位提供完整的竣工资料和竣工验收报告,提请建设单位组织竣工验收。建设单位收到竣工验收报告后,应及时组织设计、施工、工程监理等有关单位参加竣工验收。检查整个工程项目是否已按照设计要求和合同约定全部建设完成,是否符合竣工验收条件。 10.4.1竣 工 验 收 的 主 体 和 法 定 条 件 (1)完成建设工程设计和合同约定的各项内容。 (2)有完整的技术档案和施工管理资料。 (3)有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告。 (4)有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件。 (5)有施工单位签署的工程保修书。 2. 竣工验收应当具备的法定条件 申请人H公司与被申请人J建筑公司于2010年1月24日签订了地铁营运综合楼预应力分项工程施工合同(以下简称合同),2010年6月5日又签订了预应力工程付款补充协议(以下简称补充协议)。合同约定:申请人承接由被申请人总包申请人分包的地铁X标段营运综合楼预应力工程。申请人依协议于2010年8月14日完成工程,并验收合格,工程评定为优良。同时申请人按照合同要求,在工程验收合格后,向被申请人报送了工程结算资料。根据双方签订的合同第6条第3款规定:“预应力分项工程竣工验收后,10天内申请人与被申请人双方办理预应力分项工程决算,并支付全部工程款的97%,余款3%作为保修金,保修期满3日内结清全部款项。”但被申请人既不结算,也不付款,申请人经多次催讨无果,遂向市仲裁委员会申请仲裁,要求被申请人支付拖欠的工程款及其利息并承担仲裁费、律师费。 案例10-5 被申请人答辩称:申请人仅提交主体结构分部工程质量核验单而未提供竣工验收文件,依合同约定“竣工验收”是付款的先决条件,但“工程质量核验”却不是付款之先决条件,故被申请人的仲裁请求无事实基础。 案例10-5 问题: (1)本案中,双方签订的合同是否有效? (2)关于本案合同约定的付款条件“竣工验收”如何理解? 分析说明 (1)双方签订的合同为有效合同,对双方当事人均有约束力。该合同签订后,申请人履行了合同约定的义务,该分项工程已完工,工程质量等级被评定为优良。但被申请人未按合同约定及时足额支付工程款,被申请人已构成违约。 (2)本案合同中“预应力分项工程竣工验收”“工程验收”“工程竣工验收”等概念系指地铁综合楼工程的主体结构分部工程中的一个分项工程的完工并经过验收,而不是地铁综合楼工程全面完工后的建设工程竣工验收。 10.2.5施 工 单 位 应 提 交 的 档 案 资 料 2.建设工程的返修 《建设工程质量管理条例》规定,建设单位应当严格按照国家有关档案管理的规定,及时收集、整理建设项目各环节的文件资料,建立健全建设项目档案,并在建设工程竣工验收后,及时向建设行政主管部门或者其他有关部门移交建设项目档案。 10.4.3规划、消防、环保、节能 等 验收 的 规定 1.建设工程竣工规划验收 《城乡规划法》规定,县级以上地方人民政府城乡规划主管部门按照国务院规定对建设工程是否符合规划条件予以核实。未经核实或者经核实不符合规划条件的,建设单位不得组织竣工验收。建设单位应当在竣工验收后6个月内向城乡规划主管部门报送有关竣工验收资料。 《消防法》规定,按照国家工程建设消防技术标准需要进行消防设计的建设工程竣工,依照下列规定进行消防验收、备案:①国务院公安部门规定的大型的人员密集场所和其他特殊建设工程,建设单位应当向公安机关消防机构申请消防验收;②其他建设工程,建设单位在验收后应当报公安机关消防机构备案,公安机关消防机构应当进行抽查。 依法应当进行消防验收的建设工程,未经消防验收或者消防验收不合格的,禁止投入使用;其他建设工程经依法抽查不合格的,应当停止使用。 10.4.3规划、消防、环保、节能 等 验收 的 规定 2.建设工程竣工消防验收 10.4.3规划、消防、环保、节能 等 验收 的 规定 3.建设工程竣工环保验收 国务院《建设项目环境保护管理条例》规定,建设项目竣工后,建设单位应当向审批该建设项目环境影响文件的环境保护行政主管部门,申请该建设项目需要配套建设的环境保护设施竣工验收。 10.1 工程建设标准 10.2 施工单位的质量责任和义务 10.3 建设单位及相关单位的
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