建设工程法规模块5.pptVIP

5.1 　建设工程发包 5.2 建设工程承包 5.3 建设工程招标 5.4 建设工程投标 5.5 招标基本程序与中标法定条件 学习目标 1.了解建设工程发包与承包的原则。 2.了解建设工程发包的方式及准备工作，了解建设工程发包的行为规范。 3.了解建设工程总承包、共同承包、分包的特点及法律责任。 4.了解建设工程招标投标活动的原则。 5.掌握招标的项目范围与招标方式，了解投标文件、投标保证金、联合体投标的相关规定。 6.掌握招标的基本程序和中标的法定条件。 5.1.1 建 设 工 程 发 包 与 承 包 的 原 则 （2） 发包方与承包方依法订立书面合同和全面履行合同义务的原则。 建设工程发包与承包实行以招标、投标为主，直接发包为辅的原则。 禁止发包与承包的双方采取不正当竞争手段的原则。 建设工程确定合同价款的原则。 （1） （3） （4） 1.建设工程发包的方式 5.1.2 建 设 工 程 发 包 及 准 备 工 作 1） 招标发包 2） 直接发包 2.建设工程发包前的准备方式 5.1.3 建 设 工 程 发 包 前 的 行 为 规 范 （1）发包单位应当将建设工程发包给合格的承包单位。 （2）发包单位应当按照合同的约定，及时拨付工程款项。 （3）发包单位及其工作人员不得在发包过程中收受贿赂、回扣或者索取其他好处。 （4）发包单位应当依照法律、法规规定的程序和方式进行公开招标并接受有关行政主管部门的监督。 （5）发包单位不得将建设工程肢解发包。 （6）发包单位不得向承包单位指定购入用于建筑工程的建筑材料、建筑构配件和设备或指定生产厂、供应商。 1.工程承包的方式 1） 设计采购施工 （EPC）/交钥匙总承包 3） 设计-采购总承包（E-P） 2）设计-施工总承包（D-B） 4） 采购-施工总承包（P-C） 5.2.1 建 筑 工 程 总 承 包 2.总承包单位的职责 《建筑法》规定，建筑工程总承包单位按照总承包合同的约定对建设单位负责，分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责，总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任。 5.2.1 建 筑 工 程 总 承 包 5.2.2 建 筑 工 程 共 同 承 包 共同承包是指由两个以上具备承包资格的单位共同组成非法人的联合体，以共同的名义对工程进行承包的行为。在国际工程发承包活动中，由几个承包方组成联合体进行工程承包是一种通行的做法。 《建筑法》规定，大型建筑工程或者结构复杂的建筑工程，可以由两个以上的承包单位联合共同承包。这是因为，大型建筑工程或结构复杂的建筑工程，一般投资额大、技术要求复杂，建设周期长、潜在风险较大，采取联合共同承包的方式，可以更好发挥各承包单位在资金、技术、管理等方面优势，增强抗风险能力，有利于保证工程质量和工期，提高投资效益。 至于一般的中小型工程或结构不复杂的工程，完全可以由一家承包单位顺利完成，无须采用共同承包的方式。这样可有效避免由于共同承包过多而造成管理上的混乱。 1.共同承包的适用范围 5.2.2 建 筑 工 程 共 同 承 包 5.2.3 建 设 工 程 分 包 分包单位不得再分包 分包单位的 条件与认可 违法分包的 界定 分包单位的责任 分包工程的范围 1 2 3 4 5 某市A服务公司因建办公楼与B建设工程总公司签订了建筑工程承包合同。其后，经A服务公司同意，B建设工程总公司分别与C建筑设计院和D建筑工程公司签订了建设工程勘察设计合同和建筑安装合同。建筑工程勘察设计合同约定由C建筑设计院对A服务公司的办公楼水房、化粪池、给水排水、空调及煤气外管线工程提供勘察、设计服务，做出工程设计书及相应施工图纸和资料。建筑安装合同约定由D建筑工程公司根据C建筑设计院提供的设计图纸进行施工，工程竣工时依据国家有关验收规定及设计图纸进行质量验收。 合同签订后，C建筑设计院按时做出设计书并将相关图纸资料交付D建筑工程公司，D建筑公司依据设计图纸进行施工。工程竣工后，发包人会同有关质量监督部门对工程进行验收，发现工程存在严重质量问题，主要是由于设计不符合规范所致。原来C建筑设计院未对现场进行仔细勘察即自行进行设计，导致设计不合理，给发包人带来了重大损失。由于设计人拒绝承担责任，B建设工程总公司又以自己不是设计人为由推卸责任，发包人遂以C建筑设计院为被告向法院起诉。 案例5-1 问题： （1）本案例中，发包人、承包人、分包人如何确认? （2）承包人与