招标投标精品新法实务讲座(ppt 86页).pptVIP

招标投标法实务讲座;;一、 目的意义和作用;1、 招标投标法的有关概念;（1） 招标投标法及实施条例; 招标：是指招标人将拟采购物资或拟发包工程、服务项目的内容、要求，如品牌、规格、质量、价格、工程项目、工期、交付日期等，通过广告或通知书的形式，指引或邀请投标人前来投标报价，最后由招标人从中择优选定的一种行为。 ;（3） 投标;（4） 招投标活动;2、 招标投标法的立法宗旨;3、 学习招标投标法的作用;（1） 保证项目质量;（2） 规范行为，防止腐败;（3） 维护企业的合法权??; A、创造公平竞争的市场环境，建立“公开、公平、公正”的竞争规则和方法，保证社会主义市场经济健康有序的发展； B、保证国家计划项目的顺利完成，通过竞争择优，保证项目质量，提高经济效益，达到保护国家利益和社会公共利益的目的； C、通过市场竞争，优胜劣汰，引进先进技术，不断推动技术进步； D、净化投资环境，推动投融资体制改革，为引进资金创造有利条件； E、推动生产要素的自由流动，打破地区或部门封锁，以便真正形成统一市场； F、规范当事人行为，从制度上、程序上防止不规范行为发生，从源头上遏止腐败现象； 总之，《招标投标法》的实施将对我国依法治国的进程，对我国经济的健康发展起到重要的作用。;二、 相关的法律法规、规章和规程; 法律、行政法规、规章和规程;三、 学习招投标法的十四条实务;1、 一个必须;2、 两种方式; （1）议标（限制性招标），即通过谈判来确定中标者； （2）比价议标 有邀请招标和协商的特点，一般指的是规模不大内容简单的工程或供货采购，由招标人 将采购的有关要求送交选定的几个厂家，要求他们在约定的时间内提出报价，经过招标人分析选择报价合理的厂家，就工期、造价、质量、付款条件等细节协商签订合同。 （3）方案竞赛议标方式 一般选择工程规划设计任务的方式由招标人组织公开竞赛，经招标专家评选选出优胜单位定标，对未选中的单位给予一定的补偿。 由于上述三种方式是通过谈判产生的，不便于监督，容易导致非法交易，实践中应谨慎采用。;3、 三个原则;1、 法律规范和政策要公开 2、 招标信息要公开 3、 招投标的程序及评审内容要公开 4、 评标原则要公开 5、 评标条件和中标结果要公开;（2） 公平原则;（3） 公正原则 ; 在三公原则之外，招投标活动中还应坚持诚实信用的原则。 诚实信用原则是民事活动的基本原则，我国《民法通则》第4条规定：民事活动应当遵循自愿、平等、等价有偿的原则。 在国际上，诚实信用原则有帝王条款的 称誉。它既是行为规范，也是道德规范。;4、 四级组织机构的职责;;（2） 招标工作小组的职权范围;（3） 评标委员会的职权范围;（4） 行政监督部门的职权范围;5、 投标人必备的五个条件;（1） 具备投标资格条件;（2） 具备承担招标项目的能力条件;（3） 具备提交投标文件的时间条件;（4） 具备对招标书作出实质性响应的条件;A、 什么叫实质性响应;B、 什么叫细微偏差;C、 什么叫废标;（5）必须遵守法律规定和招标纪律条件; 《招标投标法》第32条、第33条对投标人参与招标活动应遵守的纪律要求做出了明确的规定： A、投标人不得相互串通投标报价，不得排挤其他投标人的公平竞争、损害招标人或其他投标人的合法权益； B、投标人不得以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标； C、投标人不得低于成本报价竞标； D、投标人不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标。;? 招标人纪律的八不准;? 投标人纪律的八不准;6、 六个法定时限;7、招标文件的七个基本内容;（1） 招标书 ;（2） 招标设备或施工技术规范书;（3） 投标人须知;（4） 编写投标文件的要求;（5） 投标文件的递交;（6） 开标和评标;（7） 授予合同;8、招投标活动中的八个主要环节;（1） 对投标人资格预审环节;（2） 制定招标文件环节;（3） 抽选专家组成评委环节;（4） 制作标底环节;（5） 评标实施环节;（6） 中标结果登记环节;（7） 签定合同环节;（8） 监督协调环节;9、 招标会议的九个程序;（1） 由主持人宣布开会 （2） 由主持人介绍参会人员，必要时请主要领导讲