金水桥案例分析.pptVIP

10.28金水桥案件回顾与分析 案情回顾 2013年10月28日12时05分许，乌斯曼·艾山及其妻子母亲等3人驾吉普车闯入长安街，沿途快速行驶故意冲撞游人群众，造成2人死亡，40人受伤。撞向金水桥护栏,点燃车内汽油致车辆起火燃烧。车内的乌斯曼·艾山等3人当场死亡。 伤亡情况：截至2013年10月28日据初步统计，事件已造成5人死亡，40人受伤。肇事车内共有3人死亡，另有2名游客死亡（1名菲律宾籍女游客、1名广东省男游客）。 截至2013年10月31日14时，42名伤员中，除2人伤重抢救无效死亡外，25人已实施手术治疗，8人进入重症监护病房治疗，3名病情较轻伤者经处理后离院，10人已达到出院标准。 案件处置 事件发生后，中央领导同志和中央政法委、公安部、北京市委市政府领导先后赶到现场指挥处置工作，要求全力以赴抢救伤者，迅速查明真相，采取有力措施，确保首都安全稳定。 北京市公安、应急、卫生等相关部门立即启动应急预案，开展工作并组织施救，受伤人员被全部送往附近医院救治，13时9分，现场交通恢复正常。 据北京急救中心介绍，事件发生后共调派6辆救护车前往，共将11人送往医院救治。 外界反映 2013年11月24日[5] “突厥斯坦伊斯兰党”组织发布恐怖视频，宣称该组织成员实施了“10·28”天安门金水桥恐怖袭击事件，还扬言要继续对中国境内目标实施恐怖袭击。 但在事实面前，美国CNN网站却以《天安门冲撞案:恐怖主义还是绝望的呐喊?》为题报道这次恐怖袭击。CNN等个别媒体明显是在质疑中方对事件的定性，指责中国的民族宗教政策。 美国官方在公开表态中，也屡次以“继续研究事件报告，看看究竟发生了什么”的说辞来回避这次事件的恐怖主义性质，这种貌似“谨慎定性”的做法，事实上是拒不认同中方对这起暴力恐怖事件的定性，是在用“事件性质未定论”的表态来误导国际舆论。 之所以如此，是缘于美国在反恐问题上搞双重标准。在波士顿爆炸案发生不久，美国政府就将其定性为恐怖行为，奥巴马总统并誓言“美国不会向恐怖主义屈服”。同样，美国政府和CNN等美国媒体对于发生在英国、西班牙等西方国家的暴力恐怖事件也会很快、很明确地给予定性。对照一下美国对“东突”恐怖势力的态度，难免让人感到，美方一些舆论似乎根据自己的价值观将恐怖主义分为“坏的”和“好的”恐怖主义：以美国为目标的恐怖活动肯定是恐怖主义，但针对中国的恐怖活动就难定性了，有可能成了“人权”和“民主”等问题。 外交部：发生的吉普车冲撞天安门金水桥事件造成包括一名外籍游客在内的五名人员伤亡。外交部对这一不幸事件表示痛心，对无辜遇难者表示哀悼，对他们的家属及受伤人员表示慰问。事件发生之后，中方有关部门立即行动，开展工作并组织抢救，确保伤者得到及时有效救治，同时及时将情况通报有关国家驻华使馆，并为使馆领事官员探望伤者、履行领事职务等提供便利。将继续提供必要协助以妥善处理有关事宜。 中央政法委书记孟建柱：当前国际恐怖活动处于活跃上升期，包括中国在内的许多国家都受到恐怖主义威胁，北京的这起暴力恐怖袭击就是在这样的国际大背景下发生的。这起恐怖袭击是有组织、有预谋的，给广大民众的生命财产造成重大损失。恐怖主义是全人类共同的敌人，中国政府将更加坚决地打击暴力恐怖犯罪，并希望上合组织反恐机构进一步加强反恐安全合作，提升上合组织反恐的行动能力，共同应对域内外安全威胁，维护地区和平与稳定。 我国目前应对危机的现状 一、我国正处于社会转型期，是危机频发的阶段。 二、我国现代危机管理体制和机制的建构相对落后，处置力量的专业化建设上也存在不足。 三、不同处置部门之间的沟通存在不畅 从金水桥事件处置的正面措施 一、快速反映，有效应对 比如：案件发生后一小时，现场交通即恢复正常 两小时后北京市公安局官方微博“平安”北京即向外界发布消息.(反应最快一次、利用了新兴媒体) 二、信息化侦查发挥关键作用 依托情报信息平台，全国联动缩短侦查周期（3小时后锁定车上犯罪嫌疑人身份，6小时锁定团伙，30小时抓获所有涉案人员） 三、谨慎定性案 当天例行的新闻发布会上，外交部发言人华春莹在回答“该事件是否是恐怖袭击”问题时表示“具体情况不清楚，不予评论”（避免了炒作与谣言） 四、积极开展国际合作 在确认“东伊运”是金水桥案的幕后黑手后，金水桥案破获的第二天，10月31日，中央政法委书记孟建柱即向“上合组织”通报该案。希望进一步加强反恐安全合作。 我国构建恐怖主义危机存在的几点问题 预警机制还不够完善。 街面的治安管控不到位 已经发生过类似件：1982年姚锦云案件造成5死19伤） 没有权威、统一、高效的指挥系统