八、危险废物管理.pptVIP

转移联单制度，又称之为废物流向报告单制度，是指在进行危险废物转移时，其转移者、运输者和接受者，不论各环节涉及者数量多少，均应按国家规定的统一格式、条件和要求，对所交接、运输的危险废物如实进行转移报告单的填报登记，并按程序和期限向有关环境保护部门报告，跨省、地级市转移的，必须向有关环境保护部门申请同意。未经批准的，不得转移。（《危险废物转移联单管理办法》，国家环境保护总局令第5号，1999年实施）。 目的：实行转移联单制度是为了控制危险废物的流向、掌握危险废物的动态变化，监督转移活动，控制危险废物污染的扩散。 2、危险废物转移联单管理制度 (三)危险废物的主要管理制度 危险废物的管理理念原则及主要管理制度 指对从事危险废物经营活动的单位实行许可证管理制度，该制度对经营单位的要求是，禁止无证或不按许可证规定的范围从事经营活动；对危险废物产生单位的规定是，禁止将危险废物提供或委托给无证单位处置。 经营许可证的种类：分为危险废物收集、贮存、处置综合经营许可证和危险废物收集经营许可证。 ━━《危险废物经营许可证管理办法》（国务院令第408号）2004年实施 危险废物产生企业兴建的危险废物处理处置设施，用于处理、处置其它单位产生的危险废物时，必须申领《危险废物经营许可证》。 3、危险废物经营许可证管理制度 (三)危险废物的主要管理制度 危险废物的管理理念原则及主要管理制度 是指产生危险废物的单位，必须按照国家有关规定制定危险废物管理计划，如实申报危险废物产生的种类、产生量、流向、贮存、处置等有关资料，并制定减少危险废物产生量和危害性的措施，以及危险废物贮存、利用、处置措施。 建立危险废物台帐，如实记载产生危险废物的种类、数量、利用、贮存、处置、流向等信息，是危险废物管理计划制度的基础性内容，是危险废物申报登记制度的基础，是产生单位管理危险废物的重要依据。 4、危险废物管理计划制度 (三)危险废物的主要管理制度 危险废物的管理理念原则及主要管理制度 是指产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的单位，应当制定并申报意外事故的防范措施和应急预案。可参照《危险废物经营单位编制应急预案指南》（国家环境保护总局公告2007年第48号）执行。 5、危险废物应急预案制度 (三)危险废物的主要管理制度 危险废物的管理理念原则及主要管理制度 是指对危险废物的容器和包装物以及收集、贮存、运输危险废物的设施、场所，必须设置危险废物识别标志。 危险废物贮存、处置场的警告图形符号样式见《环境保护图形标志——固体废物贮存(处置)场》（GB15562.2－1995）。 盛装危险废物的容器必须粘贴的标签样式见《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597－2001)。 6、危险废物统一识别标志制度 (三)危险废物的主要管理制度 危险废物的管理理念原则及主要管理制度 是指贮存危险废物必须采取符合国家环境保护标准的防护措施，并不得超过一年； 禁止将危险废物混入非危险废物中贮存； 禁止混合收集、贮存、运输、处置性质不相容而未经安全性处置的危险废物。 7、危险废物贮存限期及禁止混合制度 (三)危险废物的主要管理制度 危险废物的管理理念原则及主要管理制度 县级以上人民政府环境保护行政主管部门和其他固体废物污染环境防治工作的监督管理部门，有权依据各自的职责对管辖范围内与固体废物污染环境防治有关的单位进行现场检查。被检查的单位应当如实反映情况，提供必要的资料。 检查机关进行现场检查时，可以采取现场监测、采集样品、查阅或者复制与固体废物污染环境防治相关的资料等措施。检查人员进行现场检查，应当出示证件。——《固体法》第15条 8、危险废物现场检查制度 (三)危险废物的主要管理制度 危险废物的管理理念原则及主要管理制度 9、环境影响评价和三同时制度 《固体法》第十四条：建设项目的环境影响评价文件确定需要配套建设的固体废物污染环境防治设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。固体废物污染环境防治设施必须经原审批环境影响评价文件的环境保护行政主管部门验收合格后，该建设项目方可投入生产或者使用。对固体废物污染环境防治设施的验收应当与对主体工程的验收同时进行。 (三)危险废物的主要管理制度 危险废物的管理理念原则及主要管理制度 危险废物焚烧产生的飞灰和残渣属于危险废物，不能进入生活垃圾填埋场进行混合填埋，必须按照危险废物处置。 新《国家危险废物名录》HW18代表焚烧处置残渣：像生活垃圾焚烧飞灰，危险废物焚烧、热解等处置过程产生的底渣和飞灰。 容易忽视的几个问题 * * 危险废物贮存设施存在的问题 * * 危险废物识别标志设置存在的问题 根据《固废法》的规定，在危险废物的容器和包装物以及收集、贮存、运输、处置危险废物的设施、场所，必须设置危险废物识别标志。 * * 危险废物