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施工组织设计及应急救援预案 建筑法第三十八条规定：建筑施工企业在编制施工组织设计时， 应当根据建筑工程的特点制定相应的安全技术措施， 对专业性较强的 项目，应当编制专项安全技术措施。 （一）、施工安全生产技术措施编制要点： 1、施工组织设计的项目管理组织机构中，必须按规定明确具备上岗 条件的专职安全员，并按建设部规定，每年集中培训 40ｈ，考试合 格。 2、施工组织设计中必须编制安全技术措施，施工组织设计的审批执 行有关规定。安全技术措施的编制要求： ①及时性。工程施工前要求要编制好安全技术措施， 若有特殊情况来 不及编制完整的，也必须编制单独的安全技术措施。 ②针对性。要针对不同工程的结构特点和不同的施工方法， 针对施工 场地及周边环境等，从防护上、技术上和管理上提出相应的安全措 施。 ③具体化。所有安全技术措施都必须明确、具体，能指导施工。 ④法令性。安全措施一经确认，各级人员必须认真贯彻执行，不得随 意修改或拒不执行。否则，发生工伤事故，要追究其责任。如果由于 安全技术措施内容有问题， 发生工伤事故， 要追究编制人和审批人的 责任。 3、施工组织设计中必须明确专业性较强项目的具体内容，并明确这些项目必须单独编制专项安全方案。专业性较强的项目主要是指：①脚手架工程 ②施工用电 ③基坑支护 ④模板工程 ⑤起重吊装作业 ⑥塔吊 ⑦物料提升机及其他垂直运输设备 4、特殊工程必须单项安全技术措施。 特殊工程有： ① 深基础工程（如沉箱、扩底桩工程） ② 高大塔类构筑物（如水塔、烟囱、冷切塔、电视发射塔等） ③ 爆破工程 ④ 拆除工程 ⑤ 大型吊装工程 ⑥ 大型建筑物、构筑物的模板工程 5、季节性安全技术措施 根据季节性施工的特点，编制安全技术措施。主要有： ①雨季安全技术措（防触电措施、防雷击措施、脚手架及模扳塔吊等 防风倒塌措施、 马道及安全通道爬梯作业面等防滑措施、 现场防火措 施、防误食亚硝酸钠等防冻剂中毒的措施） ②冬季安全技木措施 ③夏季安全技木措施 ④冬季防火及防煤气中毒措施 （二）、施工安全生产技术措施（专项安全方案）的审批 1、按照施工组织设计管理规定，负责编制安全技术措施的部门或机 构，必须经过企业主管部门技术负责人审查批准后方可执行。 根据需 要，须修改已批准的安全技术措施时， 应按原编制与审批的分工与程 序办理。 2、公司应成立安全生产技术措施的审查专家组。小组成员一般在五 人及其以上，由分管生产的付经理任组长， 各成员职称要求付高工以 上。 3、依据 ?安全生产管理条例 ?相关规定，按照“谁生产谁负责、谁发 证谁负责、谁批准谁负责” 的原则，负责审批机构对审批结果承担审 查法律责任。 4、审查符合后，应以公司文件下发同意，项目才能使用。若要改变， 须将更改方案报公司重新审批。 （三）、安全技术措施的编制范例 （1）施工安全技术措施 1、做好安全管理工作 ①严格执行安全责任制度，根据项目具体情况及人员配置建立安全生产责任制，并严格按月考核，奖优罚劣。 ② 严格执行安全目标管理制度，对总的安全目标进行目标分解到人，责任到人，考核到人。 ③严格执行安全技术交底制度，对操作者进行周一安全活动和班前安全活动，特种作业持证上岗。 ④每周一、三、五定期检查，对查出的安全隐患，按“四定”的 原则严格执行， 每周一进行安全活动和教育， 并确保对新工人进行三 级教育。 2、专业性较强项目方案的制定及落实 本项目专业性较强的项目 有：基坑支护、模板工程、脚手架工程、施工用电、外用电梯和塔式起重机等。 ①基坑支护：根据工程场地、挖深及土质情况，本工程采用 1：1放坡，其基坑周围搭设 1.2 米高的防护栏杆，对边坡的稳定性做好监控。 ②模板工程：本工程采用组合钢模扳，用碗扣脚手架作支撑。③脚手架工程：本工程主楼 1 区采用双排双立杆落地式钢管脚手架，Ⅱ、Ⅲ区邻接处采用双排单立杆落地式钢管脚手架； 1 区和Ⅱ、Ⅲ区邻接处，在超过Ⅱ、Ⅲ区屋面高度处设悬挑脚手架。 ④施工用电：本工程现场设置配电室，采用 TN---S 三相五线制系统，三级配电两级漏电保护，设置一机一闸一箱一漏。 ⑤外用电梯：本工程主楼 1 区采用两台 SCD200-300J型施工升降机。 ⑥ 塔式起重机：本工程主楼 1 区采用 QTZ80 型塔式起重机，Ⅱ、 Ⅲ区各采用 QT60/80 型塔式起重机一台。 3、做好“三宝”“四口”防护工作 ①进入施工现场必须带好安全帽； 高处作业必须系好安全带； 建筑 物主体采用密目式安全网全封闭。 确保安全设施、 防护用品的质量符 合规范要求。 ②楼梯口、电梯井口设用 Ф6 钢筋制作的定型化、 工具化的防护网， 预留洞、坑井均没定型化的严密防护，通道搭设防护棚，用材材质符 合要求。 ③楼扳、屋面、楼梯等临边设 1.2 米高，用钢筋制