公共危机管理导论的课件.ppt

危机与公共危机 危机：指个人、群体或者组织由于突发事件的出现，而受到破坏，严重威胁到其正常的生存与发展的状态。 公共危机：一个事件突然发生并对公众正常的生活、工作以及生命财产构成威胁的状态。 社会因素 自然与环境因素 国际因素 政治因素 经济因素 文化因素 诱发公共危机的因素不断增多，公共危机发生更加频繁； 地区性危机事件减少，跨国性的危机事件增多； 公共危机信息扩散的速度加快； 公共危机波及的范围越来越广； 公共危机的危害性呈增长趋势； 公共危机的种类增多； 单一型危机事件减少，复合型社会危机事件增多。 公共危机管理的主体是政府及其他公共机构，例如，非政府组织、第三部门等。 公共危机管理的重点在预防。危机有有利之处，但是以损害为主，所以对于危机应力争将其控制在萌芽之中，即以预防为主，这是最主动、积极的危机管理态度。对于已发生的危机，要抓住条件，尽快、科学地处理，力争使危机事件损害最小。 公共危机管理的功能是防范、化解危机，它不仅要管理已经发生的公共危机，实施化解措施，减少由于危机所造成的损失，同时还要在日常工作中做好防范，把可能发生的公共危机消灭在萌芽状态。 公共危机管理的主要工作是研究问题、发现问题、解决问题。公共危机管理是全方位的、全过程的管理工作，是一个完整的系统工程。 公共危机管理的目标是恢复社会秩序，保障安全，维护社会稳定。 公共危机管理的目标是