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合同法基础知识培训 讲课目的：了解合同法基本框架知识 讲课内容：合同法立法背景及框架介绍、合同法基本知识讲解、 具体讲课内容： 一、《合同法》立法背景介绍 1、何时立法？ 《中华人民共和国合同法》已于 1999 年 3 月 15 日由第九届全国人大第二 次会议通过，并将于 10 月 1 日起实施。 2 、为何立法？ 合同法是规范市场交易的基本法律，是民商法的重要组成部分。党的十一 届三中全会以来，我国先后制定了经济合同法、涉外经济合同法和技术合同法 三部合同法。随着改革开放的不断深入和扩大，经济贸易的不断发展，合同纠 纷的日益增多，我国原有的以三部合同法为基础的合同法律制度已经不能完全 适应经济的发展了，主要表现在：第一，国内经济合同、技术合同和涉外经济 合同分别适用不同的合同法。这不利于建立统一的社会主义统一大市场。在市 场经济条件下，特别是在全球市场一体化的趋势下，我国参与国际市场的竞争 应当与国际的交易规则一致，在全国范围内也应当有统一的标准，不能内外有 别。第二，原有的三部合同法对于合同的一些基本问题、基本制度的规定较为 原则，有的规定也不尽一致，有的甚至没有规定，如对合同的订立（要约和承 诺）、合同的效力、合同的履行以及违约责任等没有具体和可操作性的规定。 第三，原有的三个合同法调整的范围不一致和较窄。 三部合同法的调整范围 1 不一致和调整的范围较窄不能完全适应经济贸易的发展。第四，随着近年来经 济的快速发展和对外交往的日益密切，出现了一些新的合同形式，如融资租赁 合同、委托合同、民间合同等，这些合同还无法可依，急需制定法律加以调整。 第五，近年来，在市场交易中利用合同形式搞欺诈，损害国家、集体和第三人 利益情况较为突出。特别是在金融领域，借款人利用与金融机构签订借款合同 的形式，诈骗金融机构，对金融机构造成了极大的金融合同的风险。因此在防 范合同欺诈、维护社会经济秩序方面需要作出法律方面的补充规定。 二、《合同法》的框架和总则内容介绍 合同法共分二十三章，前面八章是对合同法的一些总则做了规定，后面则 是针对各类合同分别做了相应解释和说明，下面先就合同总则及合同的一些基 本常识和基本问题做一简要介绍说明，随后就建筑行业常用的建设工程合同作 详细说明，再向大家介绍与大家一起探讨建设工程合同管理与签订中注意的一 些问题。 1、 合同订立中应注意的法律问题 （一）合同的概念：合同是指平等的自然人、法人、其他组织之间设立、 变更、终止民事权利义务关系的协议。 （二）合同订立的程序 合同订立一般都有要约和承诺两个阶段构成。讲明要约和承诺的概念。举 例说明合同订立中的法律问题。如要约未经承诺，能否成立合同？招标合同是 否为要约？要约和要约邀请的区别？ 要约是指订约一方以订立合同为目的，向对方所作出的意思表示。 2 承诺是指受要约人向要约人作出的同意按要约的内容订立合同的意思表 示。 要约邀请是指一方向对方发出的希望其向自己提出要约的一种意思表示。 （三）缔约责任的构成要件、方式 缔约过失责任是批缔约一方当事人因违反诚实信用原则所应承担的先合同 义务，而造成对方信赖利益的损失时所应承担的民事赔偿责任。 要件有： （1）缔约人一方有违反先合同义务的行为； （2）违反先合同义务的行为给对方造成了信赖利益的损失； （3）违反先合同义务的一方在主观上必须存在过错； （4 ）缔约人一方违反先合同义务的行为与对方所受到的损失之间须存 在因果关系。 方式有： （1）假借订立合同，恶意进行磋商； （2 ）故意隐瞒与订立合同有关的重要事实或者提供虚假情况； （3 ）有其他违背诚实信用原则的行为。 2 、 合同效力中的法律问题 （一）效力待定合同的种类及处理 效力待定合同分三类： 附条件合同、附期限合同、效力未定合同 举例说明什么是附条件合同、附期限合同、效力未定合同？对这类合