城市规划应高度重视水环境保护_以抚顺市为例.docVIP

前言 可持续发展是近代人类社会经过长期反复思考和探索逐渐形成的一种新思想。如今,可持续发展的概念已经根植于人们的心中,“既应满足当代人的需要,又不损害子孙后代满足其需要能力的发展”,是一种环境持续、社会持续、经济持续的发展观。 近年来,我国的城市化进程加快,而城市污染也正以与其相同或更快的速度扩展。工业化造成的水污染得不到解决,各类开发区和房地产活动造成严重的水土流失和生态环境破坏,已直接威胁了城市的发展,特别是水资源问题。水资源、水污染问题已成为当今人们关注与研究的重点,是城市可持续发展的关键所在。但遗憾的是,从城市规划和管理的角度考虑却很少。许多城市的规划对水环境的关注,还是仅限于总体规划阶段,并停留在各个污染点源治理的描述上,“头痛治头,脚痛治脚”。水环境的进一步恶化,固然与经济发展的负面影响有关,但也与规划中没有推出有效的理论和控制手段、管理部门没有制定相应有效的控制措施有关。 城市规划应高度重视水环境保护——以抚顺市为例 孙志军　　抚顺市规划设计研究院 1、抚顺市水环境(供、排水现状及城市发展的供、排水预测 1.1、给水现状 抚顺是一带状城市,位于辽宁省的东部,是辽宁中部城市群百万人口大城市之一。抚顺没有可开采的深层地表水,城市水资源主要是大伙房水库和浑河,供给城市工业和生活用水。 1.2、排水现状 抚顺市现有排水管网总长度548.3公里,　服务面积67.9平方公里,占建成区面积的58.9%,服务人口84.37万人,占城市人口64.7%。　城市排水量预测: 1.2.1、生活排水量预测:2005年城市现有人口136万人,2010年规划人口155万人。2005年城市排水普及率为69.71%,2010年城市排水普及率为80.0%;2005年城市排放标准为240升/人.日(按给水标准240升/人.日的100%计,　排水量为32.72万吨/日;　2010年城市排放标准300升/人.日(按给水标准300升/人.日的100　%计,排水量为46.5万吨/日。 1.2.2、工业污水量预测:据统计,现有工业废水量69.7万吨/日,　近期(2010年工业废水量为86.77万吨/日。 1.3、水环境质量现状1.3.1、浑河抚顺段水质 浑河抚顺段水质污染属“较重污染级”,COD年均值41.72毫克/升,超国家地面水五类标准1.7倍,石油类年均值为1.25毫克/升,超标0.25倍,全年检测最大值BOD、COD、挥发酚、石油类均超地面水五类标准。浑河七条 支流中的将军河、李石河污染最为严重,属“重污染级”。 1.3.2、大伙房水库的水质 水库库区和出水口水质年均值基本上达到国家地面水二类标准　,石油类(0.14毫克/升,生化需氧量(3.80毫克/升超过二类标准,水库上游浑河三条支流石油类均超过三类标准。 1.4、水环境质量预测 1.4.1、浑河抚顺段废水量现状为13093　万吨/年,2010年为13868万吨/年。 1.4.2、水库上游废水量现状为3286万吨/年;2010年为3413万吨/年。 1.4.3、沈抚灌渠的废水量现状为28168　万吨/年。其中工业废水占73%,到2010年将是两条,一条是沈抚暗渠截入20家重点企业的废水,另一条是城市生活污水渠道,总截入城市污水量29200万吨/日,其中工业废水暗渠10950万吨/日,城市生活污水渠道18250万吨/日。 2、要用区域的、系统的、可持续的观点来考虑“水”的问题 长期以来,城市的用水、管水、治水等工作是分散管理的,浑河地面水、地下水、工业废水、城市污水、农业排灌、降雨径流以及点源和面源污染等,均是各治各的,缺乏统一规划,因而影响治水的效果。事实上,水资源可利用的水量,不但受到时空分布不均的制约,而且受到水质的影响,水量与水质、水的利用是不可分割的,应统一规划。 规划是先导性工作,它应确定水环境的总目标以及分期实施的阶段目标,对于水系应抓好流域水环境综合整治规划,我市应抓好区域水环境综合整治规划,要协调好二者的关系,在制定规划时首先要做好城市的水体功能区划工作。 3、采用新的管水战略和治水的重点 水资源是有限的,可以枯竭的;水是无法替代的。我国是世界上水源紧缺的国家之一,我市在全国这一方面稍好一些,但是,随着城市人口和经济的快速发展,浑河部分水质呈下降趋势,水污染加重了水危机,这对于百万人口的大都市来说无疑是极为不利的。 保障城市发展的水环境规划具体措施为: 水环境保护规划总目标:近期大伙房水库水源继续保持在国家地面二类水质标准,浑河抚顺段水质达到五类标准,沈抚暗渠水质达到农田灌溉标准;2010年大伙房水库水质保持国家地面水二类,浑河抚顺段水质除石油类外,达到国家地面水三类标准,沈抚灌渠灌溉水质达到总量控制水平。 3.1、在水资源总量有限的情况下,充分利用现有蓄水设施,实施河流月际