公共经济学公共企业定价和投资准则.pptxVIP

第5章 公共企业定价和投资准则;5.1 政府进行定价的依据;5.1 政府进行定价的依据;5.2 边际成本定价问题;产生于私人企业的无效率被称之为所谓安文其-约翰逊（Averch-Johnson）效应，其形成过程可以表述如下：实际上，价格未受管制须与平均成本相等；相反，定价的目的是为了使企业达到目标资本收益率。这便是我们通常所说的收益率管制。收益率管制会使追求利润最大化的厂商相对多地使用资本（而不是劳动力）。;?;?;价格歧视通过在边际处收取低价，从而具有提高消费的优势。但是，在资源的分配中，它并非是一种可行的方法，因为为实现歧视策略，需要对销售数量适当地加以分类。而且，也不容易计算转售的数量。因此，标准定价可能是必需的，而在此情况下，用来弥补成本的收入必须以其它方式得到补偿。为达到此目的，有两种方法：;经济效率可能不是用来衡量公共定价问题的唯一标准。费尔德斯坦（1972）提出，财产或收入分配标准也同样应受到重视。这种观点认为，如果随着收入的提高，边际定价政策是否应该作为收入再分配的工具的观点，一直是经济学家争议的问题。有很多其它类型的税收（例如累进所得税），要比商品税更是用作为这种工具。;5.3 次优理论;次优理论可概括如下：当行业一中遵循边际成本定价时，过多的资源便流向行业二。;?;?; 另一个扩展是不只存在一个价格扭曲部门的时候。;?; 但是，拉姆塞价格在产业组织理论界引起广泛争论，批评意见主要有以下几点： （1）在实际中，管理者无足够信息来制定拉姆塞价格。 （2）拉姆塞价格试图根据需求弹性的不同在不同产品间分摊福利损失，需求弹性小价格高，势必损害需求弹性小的那部分消费者的利益。 通信业由于存在规模经济性而不能按照经济学中最优的边际成本制定业务资费。为此，通信企业需要提高定价直到实现收支平衡。在经营多种业务的情况下，为了达到这一目的，就可能存在多种价格组合。 拉姆塞定价的核心就是每种业务的价格与需求弹性成反比，即需求弹性小的必需品的定价可以适当提高。拉姆塞定价考虑了用户需求弹性对于价格的影响，也考虑了消费行为，对???同的消费行为采用了不同的价格对待方法，形成灵活的非线性价格结构，更适合解决竞争性市场上的定价问题。该定价方法也存在不足，实际中缺少足够的信息制定拉姆塞价格。此方法计算比较复杂，需要估算边际成本、需求弹性，对消费者偏好分布也要进行预测，估算结果将直接影响定价效果。 ; 当所供商品受限于生产能力时，公营企业的决策者（或自然垄断行业的管理者）便会面临一系列不同的问题。 在能力限制点，所供商品的数量是固定的，其购买也受限于所索要的价格，即刚好卖出全部所供商品的价格。这样，我们自然想知道公共企业的生产能力是多少。 实际生活中，由于存在以下三种情况，使投资的生产能力决策变得困难:第一，生产能力也许不是连续变化的，相反，它是不可分的，而且仅以离散形式扩散。第二，生产能力可能会随边际成本的降低或提高而增加。第三，生产能力的使用具有波动性；有时，能力被完全利用（高峰时期），而其它时期，却没有被充分利用（非高峰时期）。 为了阐述这些问题，我们运用威廉姆森（Willianson, 1966）关于高峰定价和投资问题而采用的一个简单的厂商模型。从我们研究的角度，这个模型的基本特征应该能够区分可变要素和不变要素投入。;?;?;?;?;?;?; 本章中，我们所分析的各式各样的问题可能同时发生。也就是说，收益的增长会伴随着次优问题、不可分性、波动需求，或者三者的结合。这便使公共决策者的工作变得更加困难，而且，他可能无法得到足够的信息全盘考虑所有的因素。;思考题;THANK YOU