家庭承包经营与家庭农产.docxVIP

家庭承包经营是指在土地集体所有的前提下，农 户通过承包合同获得集体土地使用权进行自主经营，并且按照合同 承包土地的数量和质量交纳承包费的一种农业经营体制。我国在 2005?年取消的农业税。2003?年进行种粮直补。 　　一、家庭承包经营是 个体经济 　　首先，家庭承包经营的经济形式的生产资料所有制性质。 　　在家庭承包经营制度下，除土地而外的所有生产资料都是农户 的私有财产，农民不但拥有这些生产资料，而且直接支配使用它， 其所有权与实现形式相统一。因此，从对生产资料的占有和支配使 用状况看，家庭承包经营表现为个体经济性质。 　　其次，家庭承包经营主体的地位和作用。 　　在这种承包经营制度下，经济活动的主体是一家一户的农民， 他们凭借自己的生产资料，独立从事种植、养殖等生产经营活动， 自主经营，自负盈亏，完全表现出一种个体经济的性质和特点。实 行的是“统分结合，双层经营”，“统”就是指集体经济组织， “分”就是指农户，所以家庭承包经营还是属于集体经济。。 　　第三，再看家庭承包经营的分配方式。 　　现行的家庭承包经营制度彻底打破了“大锅饭”，拉开了收入 差距，实现了“谁劳谁得，多劳多得”，农户只需承担法定的因承 包集体土地而应尽的税费义务，集体不得随意侵占农户的个体利益。 　　这种分配方式以一家一户为单位，由各户的生产经营状况决定 收入的高低，承认个人在能力、资本、技术、管理、信息等方面差 别所带来的收入差别，具有典型的个体经济性质。 　　综合以上关于家庭承包经营中的产权状况、经济主体的地位和作 用、收入分配方式几方面的情况分析，我们不难得结论，现行的农 村家庭承包经营属于个体经济性质 　?优点 　　家庭经营在农业生产中具有特殊优势。家庭经营，指的是以家 庭这个基本单位作为经营实体或经营主体来进行经营。农业中的家 庭经营是随着家庭作为一个社会经济单位这一历史过程的出现而产 生的。恩格斯曾指出：“耕地最初是暂时地，后来便永久的分配给 各个家庭使用，它向完全的私有财产的过渡，是逐渐完成的，是与 对偶婚制向一夫一妻制的过渡平行地完成的。个体家庭开始成为社 会的经济单位。”家庭经营在漫长的历史时期中存在并发展着，展 示了其强劲的生命力，这是由各种历史现实、由农业生产的特殊性 所决定的。 　　(1)家庭亲缘关系的稳固性 　　家庭生产提供了成员的生活资料，家庭成员的经济生活状况与 家庭的经济条件密切相连，以农业生产为主的家庭自古便是如此。 同时，由于血缘的.?关系，家庭成员都有维护发展家庭利益的内在 积极性。家庭这个社会经济单位内在的稳固性却始终没变，这是家 庭经营长期存在的主要原因。 　　(2)农业生产的特殊性 　　一方面，农业生产过程具有独立性。农业生产是按一定的自然 顺序进行的，与工业生产不同。工业生产可以使不同的过程在同一 时间内由不同的作业者完成，可以不分时间次序的操作，然后进行 组合。而农业生产中的很多过程都是单独的作业方式，只有小部分 的简单协作存在于其中，且随着科技的进步与机械化程度的提高， 简单协作的范围也在逐渐减小。可以说，农业生产可由最小的经济 单位来操作并能保证其生产效率不受影响，家庭这个经济单位无疑 是比较适合的。 　　另一方面，农业生产具有不稳定性。农业生产对自然环境存在 着较大的依赖性，但自然环境是不可控的。农业生产的对象是有生 命的，它会因时因地受其他相关条件的影响而变。这就使得农业生 产存在着不稳定性，需要经营者做出及时灵活的政策，并以积极的 态度跟踪决策的效果，及时调整，才能保证农业生产的效益。这也 要求农业生产尽可能地具体到最小的经济单位，并给予其独立的权 利，保证经营者对农业生产的责任心，这样就使得家庭经营在农业 生产中具有特殊的优势。 　缺点 　　1.家庭承包缺乏竞争性。 　　土地承包分为家庭承包和其他形式的承包。家庭承包是一种以 农民家庭为主体实行的承包，是以经营主体为标准所作的划分，与 此相对应，其他形式的承包也应当以经营主体(如个体、公司、合伙 等)为标准进行划分。但现行立法规定的其他形式的承包指的是招标、 拍卖、协商等方式，显然依据的不是经营主体。事实上，家庭承包 是以家庭人口为依据而进行的“人人有份”?的承包，是不需经过 “竞争方式”?的承包，实际上属于一种土地分配的方式。除此之外 的其他形式的承包，是对“四荒”?等农村土地进行的非分配式的竞 争性承包。?现行立法对这两种形式的土地承包实行不同的保护。对 家庭承包的土地实行物权保护，土地承包经营权至少?30?年不变，承 包期内除依法律规定外不得调整承包地，承包方不得收回承包地； 对其他形式承包的土地实行债权保护，当事人的权利义务、承包期 和承包费等均由合同约定，承包期内当事人可以通过协商予以变更。 　　2.土地承包存在期限限制。 　　稳定