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博古论今—中国古今文官选拔制度 一、?开篇绪论 一个国家的兴亡与人事制度的优劣有密切关系，正所谓“上贤者昌，而役贤者亡。” 公务员制度是现代国家普遍实行的一种人事制度，但对中国人来说它却很年青。在探 寻它的根源时我们发现，虽然中国是文官制度的发源地（其中最为重要的便是科举制度）， 但我国的公务员制度却是作为近现代文官制度的典型模式由西方传入的，因此，要了解我 国公务员制度的发展过程，必须从我国人事制度的变迁历史上寻找其线索，从而把握其发 展脉搏。 二、我国古代文官选拔制度——科举 1、对科举制度的综述： 中国是世界上最早采用考试方法来选拔人才的国家，其中最为重要的便是科举制度， 科举制度创始于隋，形成于唐，完备于宋，强化于明，至清趋向衰落，经过百年酝酿而最 终确立。科举是历代封建王朝通过考试选拔官吏的一种制度。由于采用分科取士的办法， 所以叫做科举。科举制从隋朝大业元年（605?年）开始实行，到清朝光绪三十一年（1905 ”年）举行最后一科进士考试为止，经历了一千三百多年。而从历史的一般情况看，一项政 ” 治制度能够在一定的社会中得到确立，并能长久的被予以实施贯彻，该制度必然有其存在 的合理性，有其推动历史的进步性。科举制所产生与实行的年代是我国的封建专制时期， 是一个君权至上并逐步强化，“圣旨”即法律的时代，因此科举考试便不可避免的存在一定 的随意性与不合理性。如：“刑家之士，工贾殊类”?以及部曲、杂户、奴婢等均无权参加 科举考试。而在审评选拔的过程中又牵扯诸多的复杂关系和个人主观因素，这也造成了科 举制的腐化与弊病，严重破化了“学而优则仕”?的原则。且科举制考试范围限于诗词歌赋， 后发展为四书五经、“八股之作?，一直深受正统儒学经典的禁锢，即使应试题目中有“策 论”?一项，也难以避免八股成风、死记硬背的普遍现象，正是这一僵化的考试内容最终导 致了科举制的衰亡。此外，我国封建社会长期以来男尊女卑的观念居于主导地位，自古便 有“女子无才便是德”的说法，科举考试自然而然地成为男性缙绅到统治阶级高位的必经 之路。 2、各朝各代科举考试的内容： 从隋朝开始，各朝科举考试科目都在不断变化。从各个朝代科举设置的科目和形式的 变化可以看出统治阶层的用人取向，也反映了不同时代的人才需求。隋文帝仅有策问，隋 炀帝开考十科。唐朝考试科目很多，常设科目主要有明经（经义）、进士、明法（法律）、 明字（文字）、明算（算学）。到明朝只设进士一科。清袭明制，但也开过特制（特别科）， 如博学鸿词科、翻译科、经济科等。?科举除了特制科目外，明经，进士科考的内容主要是 儒家经典。考试形式在各个朝代也有不同，唐朝主要有墨义、口试、贴经、策问、诗赋等， 宋朝主要是经义、策问、诗赋等，到明代只有经义一门了。 墨义 　　墨义，就是围绕经义及注释所出的简单问答题。在一张卷子中，这类题目往往多达?30 至?50?道。口试则是口头回答与墨义同类的问题。 帖经 　　帖经，有如现代诗卷的填空与默写。考官从经书中选取一页，摘其中一行印在试卷上。 根据这一行文字，考生要填写出与之相联系的上下文。 策问 　　策问，即议论。依据考官提出的有关经义或政事问题，考生发表见解，提出对策。策 问所及范围较广，有政治、教育、生产、管理等，比起帖经、墨义来难度更大，有的也还 有一些实用价值。 诗赋 　　诗赋，唐高宗永隆二年（681）有人认为明经多抄义条，议论只谈旧策还是表现不出真 才实学，建议加试杂文两篇（一诗一赋），于是开始了诗赋考试。??川北道贡院（四川贡院） 经义 　　经义，是围绕书义理展开的议论。如果说策问还有考生发挥的余地，经义便已经无所 谓个人的思想，考生惟朝廷指定的“圣贤书”是遵。自宋朝开始，经义取代帖经、墨义， 而明朝就干脆专考经义，读书人真正走进了“死读书，读死书”的死胡同。 3、科举制度的影响： 科举制度在中国实行了整整一千三百年，对隋唐以后中国的社会结构、政治制度、教 育、人文思想，产生了深远的影响。?　　科举原来目的是为政府从民间提拔人才，打破贵 族世袭的现象，以整顿吏制。相对于世袭、举荐等选材制度，科举考试无疑是一种公平、 公开及公正的方法，改善了用人制度。最初东亚日本、韩国、越南均有效法中国举行科举， 越南科举的废除还要在中国之后。十六至十七世纪，欧洲传教士在中国看见科举取士制度， 在他们的游记中把它介绍到欧洲。十八世纪时启蒙运动中，不少英国和法国思想家都推崇 中国这种公平??阆中贡院考场 所以，虽然科举制度在政治上加强了中央集权，巩固了封建统治，更由于其考试的内 容而带动了诗词文化蓬勃发展及学校教育的兴起。但不得不说的是其考试内容，形式过于 呆板、单调，与漫染的浓厚政治色彩势必导致其后的僵化与腐化，于是在清末新兴文化渗 入的同时，这曾经无比辉煌的科举制度便悄然退出了历