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沙河镇计划生育过去五年工作总结和 未来五年工作计划 过去五年，我镇人口和计划生育工作在区委、区政府和上级主管部门正确 领导下，以落实《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决 人口问题的决定》为主线，紧紧围绕“加强领导、转变作风、突出重点、完善措 施、创新机制、强化责任、狠抓落实”的总体思路，坚持以人为本，着力营造了 我镇人口计生工作上水平、上台阶的良好环境，稳步推进了全镇人口计生工作。 一、过去五年工作总结 1、低生育水平得到稳定。近几年，育龄人群的生育愿望有所回升，政策外生育 势头有所反弹，人口控制形势比过去任何一个时期都要严峻。在过去五年，全 镇上下狠抓四术落实，通过狠抓四术,落实人口控制,取得了较好地效果。仅?2011 计生统计年度，全镇落实四术?325?例，其中人流、引产?43?例，结扎?46?例，上 环?（?皮?埋?）?236?例?，?落?实?二?女?户?节?育?措?施?40?例?，?综?合?节?育?措?施?落?实?率?为 98.58%，全年出生?186?人，人口自然增长率率为?4.7?‰，继续稳定了较低的生 育水平。 2、优质服务水平明显提高。过去五年，镇党委、阵风继续加强以镇、村两级计 生服务所为重点的计划生育服务网络建设，增强了服务功能和服务能力，全镇 技术服务网络进一步健全，2010?年，镇服务所已经全面投入使用，全镇?4?个村、 2?个社区均新建了村服务室，2011?年镇服务所又配备了一批先进的技术设备， 更好地满足了育龄群众的生殖健康需求。优质的服务受到了群众的欢迎，提高 了群众的满意度。 3、宣传教育工作全面深化。过去五年，镇计生办以婚育新风进万家活动为主题， “ “深入开展婚育新风进万家活动，在“新”字上做文章，进”字上下功夫，家 “ “ 服务，对人口和计划生育方面的法律法规的新变化、新政策及时采取集中宣传、 入户宣传等多种形式进行宣传，以组织人员进村入户宣传为主要手段，通过走 入农家，面对面的与育龄群众进行深入交流，了解育龄群众的愿望和需求，提 供优质服务，帮助其解决生产、生活和生育方面的实际问题。通过扎实工作， 着力构建了生育文化新格局，打造了生育文化新品牌，开拓了生育文化新路子。 理论宣传、群众宣传和社会宣传的体系框架已基本形成。 4、利益导向机制稳步确立。自?2006?年以来，按照省市区统一布置和要求，镇 计生办逐年对全镇农村实行计划生育的家庭进行了认真的调查，截至?2011?年， 全镇共确认奖励扶助对象?49?人，特别扶助对象?5?人，无一例违反奖励扶助政策 规定，同时，采取多种措施，确保资金到位，使计划生育奖励扶助制度在全镇 得到了较好地贯彻落实。在实施奖励扶助制度的同时，依法维护独生子女父母 的合法权益，确保全镇独生子女保健费全额发放到位。利益导向机制的确立， 激发了育龄群众实行计划生育的自觉性和主动性，群众的生育观念有了较大的 转变，对新型生育文化的形成起到很好的推动作用。 二、“未来五年的工作计划 （一）指导思想 “以邓小平理论、三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，全面落实以人为 “ 本的科学发展观，坚持整体推进、重点突破的工作思路，以稳定低生育水平为 核心，全面提升人口计生工作整体水平和统筹解决人口问题的能力，逐步实现 人口与经济社会的协调发展，为构建和谐沙河创造良好的人口环境。 （二）目标任务 人口出生率控制在?8‰以内，出生人口政策符合率?93%以上，长效节育措施落实 率?98%以上，出生人口性别比正常化，确保工作水平在全区居于先进行列。 （三）主要工作 1、统一思想、转变观念，全面贯彻落实中央《决定》 党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的 决定》精神，要求人口计生工作全面把握全会对人口计生工作提出的新要求， 围绕农村人口计生工作的重点和难点，以农村社区为基础，以提高农民计划生 育生殖健康水平和家庭生活质量为目标，依托人口计生管理服务网络，以宣传、 倡导和服务为手段，推进基层计划生育公共管理服务均等化，引导农民转变生 产、生活方式和婚育观念，培育“富裕文明、身心健康、优生优育、权益保障、 民主和谐”的新家庭，形成生产发展、生活富裕、生态良好、生命安康、生育文 明的新格局，实现农村人口计生工作新发展。未来五年，我们要以中央《决定》 精神为指导，结合我镇实际，采取有效措施，继续全面稳定低生育水平，确保 上级下达的人口与计划生育责任目标圆满完成。加快实现工作思路由单纯控制 人口数量为主向在稳定低生育水平的基础上统筹解决人口问题，促进人的全面 发展转变，工作方法由行政制约为主向依法管理、优质服务和综合施治转变。 2、求实创新、强化机制，促进人口计生工作制度化 （1）坚持和完善计划生育“村为主”工作机制 要坚持推进“村为主”长效机制建设