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《双重预防机制》及《企业安全生产基本措施三十条》
工作开展情况总结
略阳杨家坝矿业有限公司(简称矿业公司)根据《国务院安委会
办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》
(安委办〔2016〕11 号)文件精神及省、市、县有关安全工作安排,
于 2017 年 6 月 2 日组织相关人员成立 “双重预防机制工作小组”,由
公司总经理担任组长, 副总经理、 安全管理部门及生产单位领导为成
员,落实双重预防机制体系构建及开展相关工作。
双重预防机制工作小组成立后, 编制了工作计划, 进行了资料收
集、安全管理检查和生产作业现场检查。 小组成员与公司有关安全管
理及技术人员进行了交流, 依据国家有关法规和国家、 行业的有关规
范和标准,收集整理、分析了矿业公司的有关安全管理和生产资料,
在此基础上,形成工作思路构架,并以此为依据制定工作计划,最终
于 2017 年 11 月形成《双重预防机制成果汇总》 ,为各级安全管理人
员的日常管理工作提供第一手资料。 2019 年 6 月份,我公司收到略
阳县应急管理局转发汉中市应急管理局印发的 《汉中市企业安全生产
基本措施三十条》的通知, “通知”针对某些企业在落实双重预防机
制具体措施和执行上存在一些问题, 起不到双重预防的作用, 达不到
预防和遏制事故的基本效果。 为使该机制真正起到风险防控和隐患查
治的务实性效果,起到简单明了,易于操作的管理作用,切实做到管
住风险、治住隐患、堵住事故,按照双重预防的实质要求制定了《基
本措施三十条》,要求企业认真贯彻执行。
现将 《双重预防机制》及《企业安全生产基本措施三十条》工作
开展情况作以下总结汇报 :
一、 双重预防机制开展情况
(一)、工作细则
1、双重预防机制工作由公司生产安全部策划、牵头组织,公司
生产、管理各部门共同参加。
2 、双重预防机制工作目标:推行隐患排查治理、风险分级管控
双重预防机制, 建立完善安全生产风险分级管控体系、 隐患排查治理
体系,实现关口前移、精准监管、源头治理、科学预防。
3、双重预防机制工作循环周期:三年进行一次自评,一年进行
一次内容修订,确保双重预防机制工作与公司生产实际情况相符。
4 、双重预防机制工作步骤
(二)、双重预防机制工作内容
1、排查风险点:全方位、全过程排查各岗位可能导致事故发生
的风险点,包括生产系统、设备设施、安全管理等方面存在的风险。
2、确定风险等级:对排查出来的风险点进行分级(包括岗位固
有风险,危险行为、状态等) ,先确定风险类别,然后按照危险程度
及可能造成后果的严重性,将风险分为 1、2、3、4 级( 1 级最危险,
依次降低)。
3、明确管控措施:针对风险类别和等级,将风险点逐一明确管
控层级,落实具体的管控措施。
4 、风险公告警示:公布各岗位的主要风险点、风险类别、风险
等级、管控措施和应急措施, 让每名员工都了解风险点的基本情况及
防范、应急对策,对存在安全生产风险的岗位设置告知卡,标明本岗
位主要危险危害因素、 后果、事故预防及应急措施、 报告电话等内容。
5、排查消除隐患:针对各个风险点制订隐患排查治理制度,明
确公司内部各部门、各岗位排查范围和要求,建立起全员参与、全岗
位覆盖、全过程衔接的闭环管理隐患排查治理机制, 实现公司隐患自
查自改常态化。
6、加强应急管理:公司在风险评估的基础上,编制应急预案,
经常性开展从业人员岗位应急知识教育培训。
7、防控职业危害:对可能产生职业病危害的作业岗位,在其醒
目位置,设置警示标识和警示说明, 明示可能产生职业病危害的种类、
后果、预防以及应急救治措施等内容。
(三)、岗位作业危险因数分析评估操作方法(
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