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第 1 章 总则
第 1.0.1 条 为了适应风景名胜区以下简称风景区保护 、 利用 、管理 、发展的需要 ,优化风
景区用地布局 ,全面发挥风景区的功能和作用 ,提高风景区的规划设计水平和规范化程度 ,特
制定本规范 。
第 1.0.2 条 本规范适用于国务院和地方各级政府审定公布的各类风景区的规划 。
第 1.0.3 条 风景区按用地规模可分为小型风景区 (20km 2 以下 )、 中型风景区 (21-100km 2 )、
大型风景区 (101-500km 2 )、 特大型风景区 (500km 2 以上 ) 。
第 1.0.4 条 风景区规划应分为总体规划 、详细规划二个阶段进行 。大型而又复杂的风景
区 ,可以增编分区规划和景点规划 。一些重点建设地段 ,也可以增编控制性详细规划或修建性
详细规划 。
第 1.0.5 条 风景区规划必须符合我国国情 , 因地制宜地突出本风景区特性 。并应遵循下列
原则 :
1. 应当依据资源特征 、环境条件 、历史情况 、现状特点以及国民经济和社会发展趋势 ,统筹
兼顾 ,综合安排 。
2. 应严格保护自然与文化遗产 ,保护原有景观特征和地方特色 ,维护生物多样性和生态良性
循环 , 防止污染和其他公害 ,充实科教审美特征 ,加强地被和植物景观培育 。
3. 应充分发挥景源的综合潜力 ,展现风景游览欣赏主体 ,配置必要的服务设施与措施 ,改善
风景区运营管理机能 , 防止人工化 、城市化 、商业化倾向 ,促使风景区有度 、有序 、有节律地
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持续发展 。
4. 应合理权衡风景环境 、 社会 、经济三方面的综合效益 ,权衡风景区自身健全发展与社会需
求之间关系 ,创造风景优美 、设施方便 、社会文明 、 生态环境良好 、景观形象和游赏魅力独
特 ,人与自然协调发展的风景游憩境域 。
第 1.0.6 条 风景区规划应与国土规划 、 区域规划 、城市总体规划 、土地利用总体规划及其
他相关规划相互协调 。
第 1.0.7 条 风景区规划除执行本规范外 , 尚应符合国家有关强制性标准与规范的规定 。
第 2 章 术语
第 2.0.1 条 风景名胜区
也称风景区 ,海外的国家公园相当于国家级风景区 。
指风景资源集中 、环境优美 、具有一定规模和游览条件 ,可供人们游览欣赏 、休憩娱乐或
进行科学文化活动的地域 。
第 2.0.2 条 风景名胜区规划
也称风景区规划 。是保护培育 、开发利用和经营管理风景区 ,并发挥其多种功能作用的统
筹部署和具体安排 。经相应的人民政府审查批准后的风景区规划 ,具有法律权威 ,必须严格
执行 。
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