临沂大学教学经费管理使用办法.docVIP

8 - 1 - 临沂大学校长办公室文件 临大校办发〔2016〕23号 临沂大学校长办公室 关于印发《临沂大学教学经费管理 使用办法》的通知 各单位： 《临沂大学教学经费管理使用办法》已经2016年第15次校长办公会研究同意，现予印发，请严格遵照执行。 临沂大学校长办公室 2016年10月27日  临沂大学教学经费管理使用办法 第一章 总则 第一条 为进一步加强教学经费管理，规范教学经费使用与开支，充分发挥教学经费使用效益，根据财政部、教育部《高等学校财务制度》等有关规定，结合学校实际，制定本办法。 第二条 教学经费的使用坚持厉行节约、专款专用、节余留用的原则。 第三条 各单位必须按学校规定的教学经费的范围和标准开支。教学经费的开支范围包括：维持学校教学活动正常开展的相关开支，分为日常教学经费和专项教学经费。 日常教学经费包括教学业务费、教学差旅费、体育维持费、教学仪器设备维修费、教学仪器设备购置费、图书资料购置费等。 专项教学经费包括专业建设经费、课程建设经费、教材建设经费、教改项目经费等。 第二章 教学经费的预算管理 第四条 教学经费的来源包括教育事业经费拨款、学校自筹经费、上级主管部门投入以及其他经费收入。学校每年的预算安排在保证各项工作正常运转情况下，要充分体现向教学倾斜的原则，同时根据教学需要，设立专项教学经费。 第五条 教学经费的预算管理原则 （一）实行“统一领导、分级管理、指标控制”原则。学校在预算年度应根据教学工作需要，统筹安排和使用各项教学经费。同时实行管理重心下移，由学校和学院进行分级管理。财务处在对各项教学经费进行会计核算时，应按预算指标设户控制，专款专用。 （二）坚持“统筹安排，确保重点”原则。学校每年安排经费预算时，在“量入为出、收支平衡”前提下，除保证人员经费外，优先安排教学经费，使教学工作中心地位在经费预算中得以体现。 第六条 教学经费的预算编制 （一）根据预算编制的要求，各学院及有关职能部门应根据预算年度教学活动的需要，对本单位所预计的各项经费收支做详细测算，编制本单位教学经费预算，经教务处汇总审核、学校分管领导审批后，提交财务处，形成预算年度全校的教学经费预算。 （二）财务处按照预算编制程序，编制包括教学经费在内的全校财务收支预算，按程序批准后，将分部门预算下达到各学院执行。年度预算需要调整时，应按规定程序报批；本年度教学经费结余，除特殊情况外，可转至下年度相同经费中继续使用。 第三章 教学经费的投入及保障机制 第七条 学校围绕办学定位及学科专业建设规划，不断改善教学条件，创新资源配置方式，完善财务管理运行机制，建立健全实验室、信息资源共享机制，强化学校对核心资源配置的统筹能力，提高资源使用效率。 第八条 按照优先保障教学经费正常运转，保障稳定增长的原则，采取有效措施，完善高等教育教学经费保障机制，促进教育水平的巩固和提高。 第九条 加强对教学经费保障机制改革工作的领导，成立以校长为组长，分管教学副校长为副组长，教务处、财务处、审计处以及各教学单位负责人任为成员的教学经费保障机制领导小组。负责学校教学经费保障机制改革工作的协调和部署，采取有效措施，优先安排教学经费，确保教学经费稳定增长。 第十条 学校完善预算编制制度，以“生均”为预算主要依据，重点完善学院经费划拨、使用与分配制度，按照规范、便捷原则理顺财务管理机制，提高服务效率。 第十一条 学校坚持保证教学经费投入逐年增长，省财政专门拨付的新增办学经费主要用于教学仪器设备购置和教学基础条件建设。 第十二条 教学运行经费、实践教学经费按照“学生数×专业类别系数×标准+中外合作办学学生数×4×标准×专业类别系数”的计算方式分配；实验教学专项经费由学校主管部门分配到各学院；学生活动经费按照“学生数×标准”的计算方式分配；专业建设费按照“本科专业标准×专业数+专科专业标准×专业数”的计算方式分配；教学重点项目经费由学校相关主管部门统一调配使用。学校坚持严格审计，确保经费使用安全和效益最大化。 第四章 教学经费支出使用管理 第十三条 教学经费支出的使用管理 （一）各单位的教学经费应严格按照学校下拨的预算额度、支出范围和标准控制使用。 （二）各学院对学校下达的经费应实行会签制度。审批领导的签字、印模应报财务处备案。因人事变动或调整工作分工，审批领导发生变化时，应及时将变化情况书面告知财务处。 （三）各学院在使用下达的经费时，允许将其他经费转入教学经费，但不允许将教学经费转入其他经费。 （四）为提高教学经费支出的透明度，各学院应以适当形式向本单位全体教职工通报、说明教学经费的使用情况。 第十四条 教学经费的使用范围 （一）日常教学经费使用范围 1.教学业务费： （1）用于购买教师用教材、参考资料的费用；教学大纲、培