《美丽河道评价标准》条文说明.pdfVIP

浙江省工程建设标准 美丽河道评价标准 DB××××-201× 条 文 说 明 19 目 次 1 总 则21 3 基本规定23 3.1 一般规定23 3.2 评价指标评定23 4 水体评价指标24 4.1 控制项24 4.2 评分项24 5 设施评价指标26 5.1 控制项26 5.2 评分项26 6 水生态评价指标27 6.1 控制项27 6.2 评分项27 7 景观评价指标28 7.1 控制项28 7.2 评分项28 8 环境评价指标30 8.1 控制项30 8.2 评分项30 9 管理评价指标31 9.1 控制项31 9.2 评分项31 10 加分指标33 20 1 总 则 1.0.1 浙江省河流纵横，湖荡密布，不仅拥有钱塘江、京杭运河、西湖水域和西溪湿地等国 内外知名水域，同样还拥有数百条贯穿各个城市的内河水系，这些水体是浙江省拥有的最宝 贵财富之一。近几十年来，浙江省社会经济高速发展，污染物排放日益加剧。此外，城镇基 础设施建设滞后，大量污染物未经处理排入城镇河道，给水生态环境带来了极大的破坏。同 时由于部分城镇河道 “断头”、水流不畅、部分区域截污不彻底、面源污染输入量大以及河 道底泥污染较重等原因，城镇河道生态系统已受到严重破坏。 城镇河道污染问题已经引起了政府和人民群众的高度重视，近年来，通过截污纳管、引 配水等相关工作的开展，解决了城镇河道主要外源污染的影响。2012 年以来，杭州市先后 在后横港、新塘河、沿山河和南大河等主要城市河道，包括宁波、嘉兴和绍兴等地的城市河 道应用生物膜技术、生态浮岛技术、水生动植物净化技术等开展水域立体生态治理技术规程 试验并建立了生态工程。经过数次综合整治，城市河道的水质从原先的劣Ⅴ类向Ⅴ类靠近， 黑臭现象开始好转，面貌得到明显改观，生态环境恶化的趋势得到有效遏制。2014 年，浙 江大地吹响“五水共治”的集结号，全省开始了新一轮保护和改善水环境的攻坚战。随着城 镇化、工业化的不断推进，浙江省城镇河道的生态环境面临着较为严峻的挑战。据调查，目 前浙江省城镇河道普遍存在不同程度的“脏、乱、差”问题，无疑成为影响居民生产、生活 的重要制约因素，成为构建 “两美”浙江的桎梏。如果城镇河道环境治理仍未有较大改善， 将会持续影响城镇的人居环境，对于城镇经济的可持续发展、对于美丽城镇建设会造成不利 的影响。河道作为浙江标志性特色和重要景观，对河道形象要求更高，城市污染河道生态治 理势在必行。 党的十八大报告中首次提出了建设“美丽中国”的要求，充分反映了国家领导层对生态 环境保护的重视。习近平同志在浙江工作时，就十分重视城市发展的生态战略。十八大以后， 习近平同志要求杭州和浙江要成为 “美丽中国”建设的示范。2017年 10 月18 日，党的十 九大报告提出“加快生态文明体制改革，建设美丽中国。人与自然是生命共同体，人类必须 尊重自然、顺应自然、保护自然。我们要建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化，既要 创造更多物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要，也要提供更多优质生态 产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。必须坚持节约优先、保护优先、自然恢复为 主的方针，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，还自然 21 以宁静、和谐、美丽。” 浙江省理应对城镇河道治水工作进行总结提炼，研究美丽河道的评价方法。因此，本标 准的制定将健全美丽河道评价体系，对控制水污染、保护城镇河道水环境具有重要意义。同 时，本标准可为行政主管部门、监督部门对河道的评价提供科学依据。 1.0.2 乡村美丽河道评价标准可参照本标准。