公共经济学案例电力私有化.pptxVIP

公共经济学案例分析;阶梯电价;阶梯电价;潜在效果;定价之难;改革之难：; 1.部门利益最大化，价格管制扭曲。 电力企业通常是国有企业，由政府权力设计的阶梯电价方案，必然会倾向于让电力企业得到更多的利益，必然影响阶梯电价的定价的公平与效率问题。 2.公众“理性无知”，短视效应。 公共政策涉及的群体越多，越难反映每一个人的偏好。当在阶梯电价的确定中取得的利益超过了其努力的成本，公众才会有动力去为这项工作去付出时间和成本，否则居民可能会不愿意表达自己的意愿，而是遵循政府的决定。 3.电力企业经营成本被屏蔽，民众处于信息劣势方。 ;（二）企业成本和社会成本的博弈 从企业成本来看，利益最大化是企业绝对追逐的，向社会转嫁成本，利用投资保存利润是公用事业类的企业。如何界定并规管企业成本是世界各国管理电力企业的重点，阶梯电价政策的推行，应该与改进和加强电力企业成本监管相结合。 从社会成本来看，面对高企的能源价格和不断上涨的用电价格，政府比较多地采用了补贴方式，阶梯电价政策的推行，以“明补”的方式改变传统“暗补”低收入群体。但是在利益博弈中，政府补贴应该补给“谁”？;电力私有化;电力私有化： 通过减少或限制政府当局在电力资源提供服务中的职责来增加私营企业在其间的职责的行为和倡议。 注意事项： 维持或建立一个明确私有者必须到达的目标的可靠的监管框架 确保公平有意义的竞争和竞争性的、透明负责的投标过程 市民社会参与 发挥正外部性;政府作为;