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水利工程施工 安全管理要点 4.6.1 安全工作指 导思想及管理目 标 一、安全工作方针 ?安全工作方针 “安全为了生产、生产必须安全”和“预防为主、安全第一”。 ?安全工作指导思想 “安全工作重于泰山”，要以防为主，防管结合，专管与群管相结合，传统管理与 系统管理相结合。落实安全责任制、健全安全网络、配备专（兼）职安全员，加强预防预 测，做到文明施工，杜绝重大伤亡事故。 二、安全管理目标 ?消灭人身死亡事故，减少重伤事故和一般事故，重伤率控制在 1%以下，负伤率控 制在 6‰以下。 ?杜绝重大设备事故、火灾事故。 ?杜绝高空坠落、物体打击和触电伤害事故。 4.6.2 安全保 证体系 一、安全保证体系 安全保证体系详见 : 图 4.6.2-1 安全保证体系框图。 二、组织保证 ①成立工地安全生产领导小组，作为本工程安全生产管理机构。 安全生产领导小组由项目经理担任组长，亲自主持安全生产领导小组的工作，并安 排一名项目副经理担任安全生产领导小组常务副组长，负责日常的安全施工生产。实施安 全教育，检查、评比、奖罚等措施。 安全生产领导小组由项目部有关职能部门负责人和施工队负责人组成。 ②项目经理部设立专门办事机构——安全质量部 安全质量部配备专职安全监察员 1 名，负责工程的安全隐患检查，督促整改。 ③各施工队配专职安全员，负责施工队的安全督察工作。 ④地设卫生站，配备常用药物。 ⑤为保证有关安全规章制度的切实执行，组织机构能正常运转，我公司派出既有丰 富的实践经验，顽强的工作作风，又有良好的实干精神的人员充实到各机构中去。其主要 100 80 人员组成详见第九章“项目管理机构人员”。安全管理组织机构见：图 60 东部 40 西部 项目经理 北部 20 0 第三季度 第一季度 生产总调度 施工技术部长 队长 作业班组长 专职安全文明施工员 图 4.6.2-2 安全施工管理 组织机构 图  4.6.2-2 。 技术负责人 专职安全员 队专职安全员 三、制度保证 ?落实安全生产责任制 在本标段工程施工中，我公司将贯彻执行安全生产责任制，从领导到施工工人层层 落实，分工负责，使“安全生产、人人有责”落实到实处。 ①项目经理 对整个标段工程的安全生产负全面责任。组织建立本工程的安全保证体系，制定安 全管理细则，定期主持召开安全生产工作会议，组织定期安全检查，督促下级主管部门落 实安全生产责任制。 ②项目总工程师 认真贯彻国家和上级有关规定和安全技术标准，对本工程施工中一切技术问题负安 全责任。将安全措施渗透到施工组织设计的各个环节中，并检查执行情况。组织安全技术 攻关活动，从技术方面提出安全保障措施。 ③施工队负责人 对所领导的施工项目的安全生产负全面责任。认真贯彻落实各项规章制度，认真贯 彻落实施工组织的各项要求，定期召开公司安全生产会议，经常组织各种安全生产教育， 支持和配合安技人员的各项工作，当进度与安全发生矛盾时，必须服从安全。 ④施工员（工长） 对所领导的生产班组的安全生产负责。领导所属班组搞好安全生产，组织班组学习 安全操作规程。对所管范围的安全防护设施符合要求负责，对整改指令书组织落实改进， 并有权拒绝上级不科学、不安全、不文明的生产指令。 ⑤生产班组长 认真遵守安全规章制度和有关安全生产指示，根据本组人员的技术、体力、思想等 情况合理安排工作，做好安全交底，对本组人员在生产中的安全健康负责。组织本组人员 学习安全规程、制度，经常检查所管人员及现场的安全生产情况，发现问题及时解决或及 时汇报。 ⑥专职安全员 积极贯彻和宣传上级的各项安全规章制度，并监督检查执行情况。制定安全工作计 划。进行方针目标管理，建立健全安全保证体系。协助领导组织安全活动，制订或修订安 全制度。对广大职工进行安全教育，参加组织设计，施工方案的会审，参加生产会，掌握 信息，预测事故发生的可能性，深入现场分析研究安全动态，提出改正意见，制止违章作 业。及时填报安全报表，参加伤亡事故调查，对事故责任者提出处理意见。 ?贯彻落实安全检查制度 ①定期安全大检查 A．施工队每半个月组织一次定期安全大检查，项目经理部每月组织一次定期安全大 检查，每次安全大检查由项目经理或项目副经理负责带队，有关职能部门及施工队均派员 参加。按照安全检查评分表对管理、设备、措施、装置、违章行为等进行全面的安全大检 查和评分，对安全隐患提出整改措施，并由安全员督促落实。 B．建设公司安全生产领导小组上半年和年终组织安全、防火、防爆等综合检查，检 查到本工地时，项目经理、安全员均参与检查工作，查找隐患，督促整改！ ②季节性安全检查 A．雨季安全大检查 雨季安全大检查结合防雨、防洪工作进行。雨季安全检查由项目经理部、各施工 队、安全质量部等派员组成，主要检查防洪水的各项准备和应急措施；