土地一级开发研究政策.pptxVIP

; 1949年后，中国确立了土地的社会主义公有制，由于没有把土地的所有权和使用权分开对待，致使土地无偿占用，乱占、多占的情况屡禁不止，造成土地资源极大浪费。 从80年代起，中国开始土地管理制度的改革，进行土地行政管理制度的改革及土地使用制度的改革，把土地的使用权和所有权分离，在使用权上，变过去无偿、无限期使用为有偿、有限期使用，使其真正按照其商品的属性进入市场。 1987年12月1日，深圳市首次公开拍卖一幅面积8588平方米地块50年的使用权，打破了土地长期无偿、无限期、无流动、单一行政手段的划拨制度，创立了以市场手段配置土地的新制度土地使用权在中国第一次作为商品进入市场，土地使用制度改革由此拉开了序幕 1992年党的十四大确立了经济体制改革和土地市场培育的进程，通过市场配置土地的范围不断扩大，实行土地使用权有偿、有限期出让已扩展到全国各地。特别是在经济特区和一些沿海开放城市 2002年，国土资源部发布《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》，明确要求商业、旅游、娱乐和商品住宅等各类经营性用地，必须以招标、拍卖或者挂牌方式出让。同年，北京出台《中关村科技园区土地一级开发暂行办法》也是标志着我国最早明确的项目性土地一级开发的相关措施的文件，为后来各地区土地一级开发作出指导。;国家政策盘点/土地储备规划阶段相关法律法规;国家政策盘点/土地