在全人力资源和社会保障工作会议上的讲话.docVIP

PAGE — PAGE 6 — 黄职改办〔2019〕7号 关于做好2019年度我市专业技术职务 任职资格评审工作有关事项的通知 各县（市、区）人社局（职改办），市直有关部门、企事业单位： 为贯彻落实省职改办《关于做好2019年度湖北省专业技术职务任职资格评审工作有关事项的通知》（鄂职改办〔2019〕93号）精神，结合我市专业技术人员队伍建设实际，现就做好2019年度我市专业技术职务任职资格评审工作有关事项通知如下： 一、申报有关事项及要求 （一）申报范围。职称申报评审范围和对象为现在我市专业技术岗位上从事专业技术工作的专业技术人员。经事业单位人事管理部门审批的“双肩挑”人员可申报职称，申报时应提供近3年审批手续；聘用（人事代理）人员由用人单位比照本单位同类人员在同等条件下推荐申报；自由职业人员由具有资质的人事档案代理机构推荐申报；中央、省驻黄单位人员按人事管理权限办理委托评审后可在我市参加职称评审，其中高级职称由主管部门提出委托申请并经省职改办审核后，按程序推荐申报。公务员（含参照公务员法管理工作人员）不得申报参加职称评审。已退休人员和达到退休年龄人员（按有关文件规定延缓办理退休手续除外）不得申报参加职称评审。 （二）职数管理。实行岗位管理的事业单位，原则上在单位岗位结构比例内按岗推荐，申报时须由用人单位提供个人聘用合同和经事业单位人事管理部门审核的《2019年度事业单位高、中级职称申报情况核定表》（附件2）。未实行岗位管理的事业单位，完成岗位设置工作后，可在岗位结构比例内按岗推荐。不实行岗位管理的其他单位，不受岗位结构比例限制。在岗位结构比例内，支持事业单位优先现聘八级岗人员申报副高职称，现聘五级岗人员申报正高职称。 （三）申报条件。凡在受理材料前已发布修订试行申报评审条件的，原则上以新发布的申报评审条件为申报评审依据；未发布修订试行申报评审条件的，均以现行的申报评审条件为申报评审依据。具体以本系列（专业）年度评审（材料受理）通知的要求为准。 （四）有关政策。按照稳中求进原则，有关具体政策与往年保持总体一致。根据深化职称制度改革要求，进一步明确如下政策： 1、事业单位申报经济、统计、会计、审计专业正高级职称。今年起，在事业单位经济、统计、会计、审计专业技术岗位上从事本专业技术工作的专业技术人员，且本单位已设置了经济、统计、会计、审计专业正高级岗位的，可由用人单位推荐申报相应专业正高级职称。 2、中小学教师职称评审。中小学正高级教师仍实行评审结果备案制，通过人数原则上与往年基本持平。继续向农村、艰苦边远地区和基层一线倾斜，各地评审通过的高级（含正高）教师中，担任学校和教研机构行政领导职务的不得超过30%。中小学教师推行评聘合一，各地、各单位应严格在核定的岗位结构比例内开展申报推荐工作。 3、卫生系列职称制度改革。向市直三级甲等医院下放职称自主评审权。开展分级分类评审，三级甲等医院和基层医疗机构（含民营医院）分级组织评审，分类制定不同专业业绩评价标准。按省人社厅部署，推进卫生系列高级职称评审组织工作向卫生健康部门转移。 4、专业水平能力测试。2017、2018、2019年取得的专业水平能力测试证书今年申报有效。中职学校、党校及技校教师晋升教师系列中级职称水平能力测试由各学校自己组织，测试成绩只在当年申报职称有效。乡镇（不含城区）所属中小学校教师的中级水平能力测试，由学校在综合考察其工作业绩、教学水平的基础上形成书面推荐意见，推荐结果当年有效。 5、高层次人才认定。符合认定条件的高层次人才，按相关文件规定由评委会专家对其主要业绩材料进行认定，不占评审通过率。按照省委、省政府《关于加强科技创新引领高质量发展的若干意见》（鄂发〔2018〕28号）精神，高校评审工程类高级职称，应将企业工作经历作为重要依据。 6、高技能人才与专业技术人才“双贯通”。鼓励工程技术领域高技能人才和专业技术人才互融互通，支持符合申报评审条件的工程技术领域高技能人才参加工程系列职称评审，具体按《省人力资源和社会保障厅关于印发〈湖北省工程技术领域高技能人才与专业技术人才职业发展贯通办法（试行）〉的通知》（鄂人社函〔2019〕80号）和各职称系列（专业）申报评审条件执行。 7、规范非公有制经济组织人员职称评审。非公有制经济组织人员在我市申报职称，应在我市从业1年以上，并提供近1年由我市社保部门出具的缴费证明（单位出具的无效）或与用人单位签订的有效劳动合同。各地职改部门应利用社保数据采取内部核查方式核实申报人员的劳动关系，从严控制挂靠申报。非公有制经济组织的人员可采取常规评审、专项评审等评审组织方式，具体评审组织方式由各地根据本地申报企业及人员实际情况确定。各地专项评审原则上一年不超过一次，有评审需求的直接向评委会办公室申报。 8、向基层专业技术人才倾斜。结合人