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公民公共参与权利的保护; 一 政治自由 （一）政治自由的宪法规定 我国现行宪法第35条规定：“公民有言论、出版、集 会、结社、游行、示威的自由。” “国会不得制定有关下列事项的法律，即确立一种宗教或禁止信仰自由；限制言论自由或出版自由；或限制人民和平集会的权利以及向政府请愿的权利。” ——美国宪法第一条修正案; (二)言论自由 1、言论自由的含义 2、言论自由的宪法保护与界限 根据言论自由的内容的不同，保护程度可分为： （1）明显和即刻的危险原则 （2）构成公共官员诽谤的规则 （3）构成民事诽谤的规则 根据言论自由的身份的不同，保护程度也不同。 ;（2）公共官员的名誉权诽谤规则： 第一，政府官员必须证明被告的陈述带有“实际 恶意”，即被告明知陈述是错误的； 第二，政府官员只能获得损害赔偿； ;（1） “明显和即刻的危险” 申克诉美国案(1919年) 本案发生于1919年。申克是美国社会党总书记，在第一次世界大战期间， 申克与其友人共同向应征参军男子散发反对征兵的传单，不仅抨击征兵为 违宪虐政，而且还煽动应召男子维护他们的权利，抵制征召。这种言论被 政府当局认为企图妨害国会募集军队的权利，因而