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城市人口要素对城市影响的初步研究 ------以长沙市德馨园社区为例;目录:;人口数量对社区组成结构的影响------以德馨园流动人口为例;城市人口数量;德馨园社区的调研成果 ---流动人口;;长沙市流动人口的生存现状;长沙市流动人口管理办法;一)城市流动人口的特点;二)流动人口对城市经济、社会的影响;迁出地;迁出地;迁入地;迁入地;“城市化”;人口老龄化对老年人社会福利体系的影响;最近三次全国人口普查湖南省人口年龄构成数据; 2010年??六次人口普查时,全省常住人口中,0—14岁人口,占17.62%;15—64岁人口,占72.60%;65岁及以上人口为6424021人,占9.78%。同2000年第五次全国人口普查相比,0—14岁人口的比重下降4.51个百分点,15—64岁人口的比重上升2.2个百分点,65岁及以上人口的比重上升2.31个百分点。 ;德馨园社区的调研成果;德馨园中已存在的关于老人的社会福利制度 ;人口老龄化带来的影响; 1、劳动年龄人口的负担加重。
随着人口老龄化的发展,老年人口在总人口中的比重上升,被抚养人数的增加,将直接导致抚养系数的提高和劳动年龄人口的负担加重。2000年,湖南省以60周岁为起点计算的老年抚养系数为16.81,比1990年的13.58增加了3.23个百分点。老龄人口抚养系数的提高,加重了劳动年龄人口的负担,1990年是每7.36个工作年龄人口供养1个老人,到了2000年是每5.95个工作年龄人口供养1个老人。老年抚养系数的提高,说明劳动年龄人口除了为自身生存和发展进行生产劳动的同时,还要负担更多的老年人口生存和发展的费用。 ; 2、社会负担加重。
老龄工作的重点和难点在高龄老人,因为大多数60-70岁的老年人尚有生活自理能力,而80岁以上的高龄老人最需要照料,他们带病生存甚至卧床不起的概率最高。1990年湖南省80岁以上高龄老人为37.54万人,占老年人口的7.18%,到2000年发展到60.87万人,占老年人口的8.59%。从表一中可知:从“四普”到“五普”的10年间,60岁以上的老年人口增加了186.42万人,增长了35.68%,其中:低龄老人增加98.4万人,增长30.1%,中龄老人增加64.69万人,增长40.92%,高龄老人增加23.33万人,增长 62.15%。需要由社会赡养的老年人越来越多,退休费、福利费随之增加,社会负担日益加重,这些费用的支出同老龄人口增加成正比,见下表。 ;年 份;
随着老化程度的提高,老年人口所需各项费用增长是相当迅速的。2001年湖南省离休、退休、退职人员比1997年增加19.5万人,增长 13.4%。逐年增多的离休、退休、退职人员也给当地财政带来很大的压力,离休、退休、退职人员的保险福利费用逐年增加的幅度也比较大,2001年比1997年增加41亿元,增长53.8%,平均每年增加10亿元的保险福利费用。; 3、传统的家庭养老面临挑战。
由于家庭规模越来越小,传统的家庭养老功能受到影响。据“五普”资料,2000年全省家庭平均人数为3.46人,比1990年减少0.31人;一代户、二代户已占全部家庭户的79.68%,其中:一代户占20.49%、二代户占59.19%。在市场经济下,计划经济时子女收入的相对稳定性遭到破坏,波动、起伏的市场经济使一些成年子女成为新的贫困户或困难户,当他们自身收入尚无着落时,对其老年父母的赡养便无法保证。另一方面,那些在职的成年子女由于现代化生产节奏不断加快,劳动强度增加,因时间、精力有限,经济上虽能供养,但在生活照料方面却力不从心。 ;如何应对人口老龄化; 2、创造保障老年人权益的良好的社会环境。
建立健全保障老年权益的法律法规和政策,加大执法监督力度,打击虐待、遗弃、迫害老年人的违法行为。弘扬中华民族敬老爱老的传统美德,保障老年人的经济供养、医疗保健、照料慰藉、学习教育、文化娱乐,形成愉快、温暖、祥和的养老环境。; 3、大力发展老龄产业。
研制、开发、生产适宜老年人物质和精神需求的产品,鼓励和引导老年用品市场的发展。走产业化发展的道路,发展城乡养老社会化服务,建立、发展为老年人服务的设施和网络。采取税收、信贷等优惠措施,多渠道筹资,充分利用社会资源,发展老龄产业。 ; 现代化过程中的社会经济发展为老年人提高自立程度提供了起来越有利的客观条件,使老年人实现自立具
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