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建设工程施工合同主要风险解析目 录CONTENTS建设工程合同的基本原理及规定从招投标角度检视合同订立风险建设工程合同的履行风险及风控要点建设工程合同的基本原理及规定010203适用规范合同主体合同特点01 司法实践中重要法律法规汇总适用规范规范建设工程活动的基本法律《建筑法》《招标投标法》《工程建设项目招标范围和规模标准规定》《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》规范建筑市场秩序的相关规范适用规范《建筑工程设计招标投标管理办法》《评标委员会和评标方法暂行规定》《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》……规范发包方与承包方相互之间民事权利义务关系的相关规范《合同法》《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释二》最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释(二)《解释二》规定将承包人的利润纳入了优先受偿的范围第二十一条 承包人建设工程价款优先受偿的范围依照国务院有关行政主管部门关于建设工程价款范围的规定确定。《解释二》 规定承包人工程质量保证金返还请求权?第八条 有下列情形之一,承包人请求发包人返还工程质量保证金的,人民法院应予支持:(一)当事人约定的工程质量保证金返还期限届满。(二)当事人未约定工程质量保证金返还期限的,自建设工程通过竣工验收之日起满二年。(三)因发包人原因建设工程未按约定期限进行竣工验收的,自承包人提交工程竣工验收报告九十日后起当事人约定的工程质量保证金返还期限届满;当事人未约定工程质量保证金返还期限的,自承包人提交工程竣工验收报告九十日后起满二年。发包人返还工程质量保证金后,不影响承包人根据合同约定或者法律规定履行工程保修义务最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释(二)《解释二》明确了严禁“黑白合同”的原则?第十条 当事人签订的建设工程施工合同与招标文件、投标文件、中标通知书载明的工程范围、建设工期、工程质量、工程价款不一致,一方当事人请求将招标文件、投标文件、中标通知书作为结算工程价款的依据的,人民法院应予支持。合同特点标的特殊性国家管控性主体特殊性建设工程施工合同内容复杂性合同履行过程中的不确定性严格的程序性文本要式性合同主体监理人发包人合同主体项目经理总包人专业承包人劳务分包人分包人承包人劳务分包人实际施工人合同主体施工总承包的发包结构对所有施工单位负有配合管理责任部分地区规不允许专业工程直接发包对指定分包的工作,总包仅承担过错责任总包对其分包单位的施工承担连带责任总包对其分包单位的施工承担连带责任合同主体履行项目审批手续提供施工图纸做好施工前的准备工作提供施工条件、基础资料等提供符合强制性标准和合同约定的施工材料隐蔽工程检查验收配合施工的进行,及时组织竣工验收竣工验收发包人的义务支付工程价款接收、使用工程合同主体做好施工前的准备工作确保工程质量承包人的义务按合同约定工期完成工程工程保修义务编制、移交竣工资料从招投标角度检视合同订立风险必须进行招标的项目例外情况可不进行招标应当公开招标例外情况可以邀请招标项目的招标方式邀请招标项目招标投标投标人串通招标人与投标人串通中标无效的法定情形投标人骗取中标招标代理机构不当行为评标委员会不当行为招标人其他违规行为刑事责任招标人串通投标或其他违规行为行政处罚01 是否属于必须招标项目《招标投标法》第3条在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理乙级工程建设有关的重要设备、材料等的采购,必须进行招标:(一)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目;(二)全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目;(三)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。前款所列项目的具体范围和规模标准,由国务院发展计划部门会同国务院有关部门制订,报国务院批准。法律或者国务院对必须进行招标的其他项目的范围有规定的,依照其规定。项目范围《工程建设项目招标范围和规模标准规定》(废)第2条关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目的范围包括:(一)煤炭、石油、天然气、电力、新能源等能源项目;(二)铁路、公路、管道、水运、航空以及其他交通运输业等交通运输项目;(三)邮政、电信枢纽、通信、信息网络等邮电通讯项目;(四)防洪、灌溉、排涝、引(供)水、滩涂治理、水土保持、水利枢纽等水利项目;(五)道路、桥梁、地铁和轻轨交通、污水排放及处理、垃圾处理、地下管道、公共停车场等城市设施项目;(六)生态环境保护项目;(七)其他基础设施项目。01 是否属于必须招标项目项目范围《工程建设项目招标范围和规模标准规定》(废)第3条关系社会公共利益、公众安全的公用事业项目的范围包括:(一)供水、供电、供气、供热等市政工程项目;(二)
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