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对区域金融产业发展的思考 金融是现代经济的核心。金融业发展对推进区域经济社 会全面发展具有重要作用。本文拟以龙湾区为例，就如何构 建现代金融体系，增强金融服务功能，优化金融运行环境， 加快区域金融产业发展作一探讨。 一、龙湾区金融产业发展现状以及对全区经济的影响 （一）龙湾区金融产业发展现状 近年来，龙湾区积极推进金融工作，金融业发展态势良 好。金融业的增加值始终位列区本级第三产业增加值的前三 位，近三年均保持平均 20%以上的增长速度。龙湾辖区内金 融机构坚持以科学发展观为指导，切实转变经营理念，灵活 运用金融政策，大力开展金融创新，积极提供金融服务，在 打造中国制笔之都、中国合成革之都、中国不锈钢无缝管材 生产基地、中国阀门城、中国五金洁具之都、中国鞋都女鞋 基地、 中国食品制药机械产业基地七张 “国”字号金字名片， 建设合成革、制笔、不锈钢、阀门、水暖洁具等十大特色产 业的现代化滨海新城区发挥了重要的作用，并实现了金融业 持续健康发展。 辖区内目前拥有各类银行机构 17 家、保险机构 14 家、 证券机构 2 家，小额贷款公司 2 家， 是温州市各县 （市、区） 中金融机构最为齐全的区域之一。 2011 年 7 月末， 金融机构 存款余额 478.35 亿元，较年初增加 58.96 亿元；贷款余额 498.38 亿元， 较年初增加 84.89 亿元。 金融机构内控制机制 不断完善，银行信贷资产质量显著提高，不良贷款比率控制 在 1%以内，大部分银行的不良资产为零， 全区金融机构经营 效益普遍较好。 2010 年 4 月，龙湾区荣获 “中国金融生态区” 称号，同年 12 月龙湾区被浙江省金融办列为我省首批金融 创新示范区试点，良好的金融生态环境和“先试先行”的金 融政策，使得我区正成为金融业发展的一片热土。 （二）龙湾区金融产业对全区经济的影响 1、金融相关比率在处于较高水平。理论界普遍认为， 最能衡量一国或区域金融结构和金融发展水平的指标是美 国著名经济学家雷蒙德〃戈德斯密斯提出的金融相关比率， 它通过金融上层结构与经济基础结构之间在规模上的变化 关系，来说明经济货币化的程度。由于缺乏全区金融资产和 M2 的统计数据， 在此引用区域金融机构存贷款的数据作为金 融资产的近似衡量指标，即： FIR=(Dl+L)/GDP ，其中， Dl 、 L 分别代表全区金融机构存款、贷款。 表一的数据反映出龙湾实体经济和金融业的平稳快速 发展。值得注意的 2010 年 FIR 突然大幅度下滑，但是并不 影响总体良好形式。原因在于 2008、2009 年受金融危机影 响，龙湾区 GDP增长幅度很小， 2010 克服金融危机不利影响 后，龙湾区区域生产总值的增率达到惊人的 80%，而存贷款 增长量和增长率相比 2009 年都出现小幅度下滑，从而加速 FIR 骤降。总体上龙湾区经济货币化程度较高， FIR 将长期 维持在 2.2 以上的较高水平，从而实现金融和经济的共同进 步。 表一： 2006-2010 年龙湾区金融相关比率 (FIR) 年份 2006 2007 2008 2009 2010 存贷总额 331.59 404.72