外地考察学习研究报告汇报培训经开区考察项目建设经验.docx

xxx?考察学习汇报 为了破解长期困扰我们的体育中心项目建设难题，以及 为后期集团公司组建和发展提供新的一些思路，经公司董事 长同意，由?xxx?副总带队，xxx?等三名工程部相关人员参加， 于?2017?年?1?月?3?日至?1?月?5?日，赴?xxx?经济开发区、xxx?职 业技术学院，xxx?市经济开发区等三个单位主要学习他们在 公司经营、组织构架、项目建设等几个个方面的先进经验。 通过三天紧张的行程，我们开阔了眼界、增长了见识。同时， 我们也看到了城投公司美好的前景、坚定了实现目标的信心， 达到了预期的目的，完成了此行的主要任务。具体情况小结 如下： 一、xxx?经开区?xxx?公司座谈的主要内容： xxx?经济开发区是?xxx?市委、市政府直接管理的省级开 发区。开发区于?2004?年?7?月开工建设，其前身为?xxxxxx?工 业园。2006?年?4?月，经?xxx?省人民政府批准设立?xxxxxx?经 济开发区。2011?年?8?月，经省人民政府批准将?xxxxxx?经济 开发区更名为?xxxxxx?经济开发区。 （一）项目建设方面： xxx?经开区成立时间早，起步平台较高，在整个园区建 设过程中也投资建设许多大项目，有较丰富的建设经验。针 对体育中心项目为?EPC?建设模式，后期建设中无相关信息 价的材料价格以及二次装修、相关机电设备难定价的问题， xxx?经开区提出了自己相关类似项目解决方法。单项材料及 设备在?50?万元以上的，采取以下两种模式进行。 （1（政府采购模式。包括电梯、空调、水处理设备、恒温 设备、空气净化设备、智能成套设备等相关机电设备，屋顶 钢结构、玻璃幕墙、铝合金等这些材料都通过政府采购模式 进行。在进行政府采购程序前，先按照设计图纸，确定出相 关设备、材料的参数、品质、品牌及后续服务等，并先直接与 生产厂家或相关价格咨询中介进行联系取得一般市场价。在 取得一般市场价后明确采购控制价，方可进行政府采购。 （2（总承包公司直接采购。对于像体育中心项目这种 EPC?模式工程，相关设备及无信息价材料施工单位可直接进 行采购，但采购前必须进行询价，对各种材料的采购价进行 明确。采用这种模式，必须先成立询价小组及监督小组。询 价小组由业主、监理、施工单位等相关人员组成，主要负责 对设备、材料价格的询价工作。监督小组则由公司监事会。 审计单位及住建局等相关政府职能部门组成，全程对询价工 程进行监督。在询价这个操作模式下，除了上面这个自询模 式，还可以委托第三方机构进行询价。同时，询价又分为事 前询价和事后询价。如为事后询价的话，施工单位必须提供 材料及设备的所有详细参数和数量，在询价完成后，根据相 关法律法规规定材料上不能产生利润这一要求根据市场价 格如实结算。事前询价的话，一般必须要求施工单位必须把 需询价材料的详细参数先报。一般建议事前询价。 询价完成后，询价小组必须提供询价报告，监督小组人 员需提供监督报告，然后召开公司班子成员会后通过才可实 施采购。另大宗产品后期维保必须与供货商签订维保协议。 特别针对体育中心项目需大量询价工作的工程，建议委 托第三方询价机构，并且选择的询价机构必须为原则性很强 的机构。在整个询价工程中甲方必须站主导地位，整个询价 定价过程也必须最后的结果由集体决策完成。 （一）职能与组织构架方面： xxx?经济开发区分为管委会与?xxx?投资公司两块。开发 区管委会有直属的?xxx?街道党工委、办事处，原下属?6?个村 成建制改为社区。同时开发区采用较新管理模式运行，并建 立了一级财政。市直?10?个部门同时授权开发区以“二号公章” 形式行使市级经济管理权限。让经开区有了更多的管理权限， 有了更多的发展机遇。xxx?经开区看似一级政府，而非完全 政府，使园区内政府办事效率极大提高。 在公司这一块，设置综合部、项目发展部、投融资部、财 务部、工程建设部、风险审计部、质安部等七大部室，同时设 立若干子公司。各部室主要职责如下： 综合部：负责公司日常工作，同时做好人事、工资、车辆 管理等相关工作。 项目发展部：主要负责项目前期工作，从前期工可到项 目招投标这个过程的全部工作，同时公司的项目分为三大块: ①基础设施，公益性项目，包括道路、水电等基础建设；②社 会民生项目，类似扶贫、社会保障、就业促进、教育助学等建 设；③经营性项目，能给公司带来现金流及盈利的投资项目， 包括酒店、餐饮等。 投融资部：主要对口银行，负责组织资金、贷款等。利用 好的资产取银行进行抵押贷款等。 财务部：负责整个公司的财务及资产管理工作。 工程建设部：主要负责工程项目的建设以及工程结算， 施工环境协调等。 风险审计部：重点负责工程项目决算、协调以及项目前 期投资风险评估等。 质安部：由工程部加挂牌子，负责