港口业务档案的构建与应用探索修改.docVIP

PAGE 1 构建舟山港口业务档案信息化管理体系探索 前言 现代信息技术的飞速发展，把档案工作带入了自动化与网络化的新阶段。在港口“十一五”发展规划中，信息化规划的基本目标就是建成“数字化港口”，使信息技术渗透到港口业务的方方面面，实现最大程度的信息共享。港口业务档案作为港口档案的重要组成部分，是业务信息资源的汇集地。业务档案管理信息化直接关系到港口公共资源服务利用的广度和深度，是促进港口业务实现规范管理、高效运作的必要手段。作为舟山港口业务档案管理人员，我们应及早构想舟山港口“十一五”业务档案信息化管理体系，努力解决和协调好港口业务档案信息化建设中的各种问题，使档案管理工作为港口发展作出应有的贡献。 舟山港口业务档案管理现状与发展前景 一、舟山港口业务档案管理现状 舟山港口行业经过20年的发展，港口业务档案已集成了主要的港口业务信息，主要包括港口代理企业和经营企业的备案资料、港口码头泊位（船坞）资料、港口水文潮汐资料、进出港锚地航道资料、港口公共配套服务资源（引航、拖轮助泊等）、港口主要经济运行数据、到港船舶信息、货物装卸（过驳）作业动态等。目前舟山港口业务档案信息化应用总体上还处于初步发展阶段，已不能适应港口高速发展和现代化管理的需求，集中表现在以下几方面： 1.港口业务档案基础设施和信息化技术相对落后。港口业务档案硬件设备虽拥有电脑、打印机等基础IT终端与外设产品，但网络设备拥有率很低，数据库软件、MIS、GIS等应用软件的拥有率更低。相当多业务档案电脑应用仍然停留在文字处理、业务报表等数据处理上。 2.港口业务档案管理仍未走出封闭状态。大多数业务档案管理的工作方式基本上是接收移交的档案，编目立卷、存储入库、查阅调卷几步曲，活信息被束之高阁，变成了死档案。 3.档案介质仍囿于传统形式。目前港口业务档案绝大多数仍为纸质档案，光盘技术和机读方式虽已运用，但十分有限，数据库的建设与当今信息传输技术的要求相去甚远。 4.港口业务资源共享意识淡薄，业务档案资源的深度开发远不能满足港口经济发展和社会需要。 二、发展前景 舟山港口货物吞吐量从1987年的200万吨增加到2006年的1.14亿吨，年均递增量达到23.72%。截止2006年底，舟山港域共有生产性泊位403个，其中万吨级以上泊位15个，可通行万吨以上船舶的主要航道有14条,可供万吨以上船舶锚泊、装卸、避风的主要锚地有26个。2006年港口调度部门共安排船舶作业5500艘次（其中需引航4025艘次）以上，拖轮作业4862艘次。“十一五”期间，舟山市将全面实施“以港兴市、全面跨越”战略，大力发展以港口产业与临港产业为核心的海洋经济，舟山港口业将进入黄金发展时期，港口业务量将高速增长，对港口业务档案实现信息化管理的要求更为迫切。2005年舟山港务管理局内部局域网（范围覆盖四个县区分局）正式建成运行，为港口业务档案信息在本系统内交流和利用提供了共享平台。已规划建设的舟山港航指挥信息中心必将为舟山港口业务档案信息化体系的构建带来难得的发展机遇。 构建港口业务档案信息化管理体系 港口业务档案信息化管理体系是一个利用现代信息技术的数字化信息平台，包括对港口业务资源的数字化采集、加工、处理、存储、归档、组织发布和利用（含版权保护）等过程。它把分散于不同载体，不同地理位置的业务信息资源以数字化的形式存储，通过以互联网（Internet)为核心的通信网络相互连接，提供及时利用，实现资源共享，进而提高港口业务档案的经济效益和社会效益的过程。根据舟山港口目前业务档案发展状况，提出分阶段实施舟山港口业务档案信息化管理体系的构想： 一、港口业务档案的数字化建设 第一阶段的主要任务是将传统的港口业务档案纸张文档和图纸（港口码头和船坞平面图、前沿水深扫海图、水域锚地水文资料图、航道通航图等）通过扫描、图像优化、压缩归档等数字化技术加工成电子化的信息数据，并写入光盘、保存在镜像服务器容量硬盘中进行高质量的保存和管理，并提供网上高速的存取服务，实现港口业务档案的电子化和网络化。主要做好二方面的工作，一是按照数字化要求重新整理港口业务档案信息，根据港口业务需求做好信息分类工作，确定每类业务档案必需的存取字段。二是开发相应的建库软件，建立索引、编码、分级、识别等自动化系统提高建库的效率，建立港口业务档案专项数据库。专项数据库包括舟山港口主要码头泊位（船坞）基本情况数据库、舟山港口主要锚地航道数据库、舟山港口企业数据库、船舶（货物）资料数据库等。把港口业务信息档案录入到相应的数据库中，便于业务档案的信息化管理和有效利用。如通过为来港船舶建立健全船舶详情档案，把船舶状况特点（舱位布置、舱内状况及船舶数据、操作注意事项、发生过的险情案例等）录入到船舶（货物）资料专项数据库中。港口装卸企业可以在每一次作业前，从数据库中