应用文写作 命令议案.ppt

一、命令 二、议案 一、命令(令) (一)命令（令）的概念和种类 1、命令（令）的概念 命令(令)是国家行政机关及其领导人发布的指挥性和强制性的公文。 它“适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员”。 2、命令（令）的种类 （1）、公布令。发布主要法规。 如：《中华人民共和国农业部令》（农部发【1992】13号。用于发布《中国兽医卫生行政处罚办法》。 （2）、行政令。发布重大的强制性措施。如： 《国务院关于在西藏自治区拉萨市实行戒严的命令》（国发【1989】20号） （3）、嘉奖令。用于嘉奖有关人员。 如：《中华人民共和国国务院嘉奖令》（国发【1982】××号。 用于嘉奖粉碎劫机事件的民航杨继海机组。 （4）、任免令。用于任免国家高级官员。 如：《中华人民共和国主席令》（【1989】第1号） (二)、文体结构 1.标题 形式： 制发机关（作者）＋文种； 制发机关＋事由＋文种齐全； “授予”式标题。 2、发文字号： 一般为完全式写法。 3、主送机关 ： 发布令、行政令因其面向政府所辖范围内的全体成员多数不用主送机关。嘉奖令有主送机关。 4、正文： 正文是公文的主体。有三种形式： (1)、单层次式 发布令多数采用单层次，其内容为发布什么法规和施行日期。 (2)、二层次式 行政令多采用二层次，第一层次的内容是发布该令的目 的，第二层次的内容为命令事项。 (3)、三层次式 嘉奖令多数为三层次。 第一层次写嘉奖的缘由，主要写明嘉奖对象的功勋和业绩，其中时间、 地点、事情、原因、结果要交代清楚，此段最后要给功勋业绩定性。 第二层次写嘉奖的目的及嘉奖的内容。嘉奖内容有授予荣誉称号的、记功的、晋级的、给予奖金的。 第三层次写嘉奖希望，写明对受奖者的勉励与要求，或向有关方面人员提出希望。 5、附件 颁布法规文件的命令，均以随令公布的法规文件作为附件，在正件中需简要说明批准法规文件的机关、文件标题与正式施行、生效日期以及对文件执行的要求等。在正文下方需注明附件的标题与件数。 6、落款 在正文右下方标注发文机关领导人的姓名，姓名前要冠以职务。以机关名义发布的命令，也可以不签领导人的姓名。 7、成文日期 有两种标法：一种是标在标题之下；另一种是写在文尾署名的下方。 (三)、写作要求 (1)、注意“命令（令）”的适用范围 ①、“命令（令）”的作者具有限定性。 ②、命令用于任免人员，仅限于任免部长级以上的官员，而一般官员不用命令任免；命令用于嘉奖，也仅限于嘉奖具有重大影响的人或事，普通表彰不用嘉奖令。 (2)、发文字号专用。一般领导人名义发布的命令不按照年度编号，而是从任职开始到卸任为止依次编号。 (3)、文辞庄严、准确。 (4)、结构严谨、平直 例文2.1 中华人民共和国国务院嘉奖令 国发〔1982〕××号 中国民航兰州管理局第八飞行大队杨继海机组，1982年7月25日驾驶民航伊尔十八220号机执行西安至上海2505航班任务，在飞临上海附近上空时，机上五名歹徒突然采用暴力手段劫持飞机。杨继海机组本着高度的爱国主义精神和保卫旅客安全的责任感，临危不惧，坚定沉着，配合有方，在地面正确指挥和机上旅客的协助下，与歹徒进行了机智勇敢的搏斗，终于战胜歹徒，飞机载着全部中外旅客在上海虹桥机场安全着陆。他们在当地人民政府和驻军的配合下，粉碎了一起劫机的严重事件，谱写了我国民航反劫机的一曲胜利凯歌。 杨继海机组的英雄事迹，体现了热爱党，热爱社会主义祖国的坚定立场，体现了他们为确保旅客安全，为维护祖国声誉而英勇顽强、不怕牺牲的革命英雄主义高尚品德。他们为国家和人民争了光。 为了表彰这一英雄事迹，国务院决定授予杨继海机组中国民航英雄机组的称号。给机长杨继海记特等功一次，授予反劫机英雄称号；给副驾驶阎文华、机械员刘兆贤、报务员苗学仁、领航员黄振江、乘务分队长许克敏各记特等功一次；给乘务员盖生兰、贾志梅各记大功一次；给杨继海机组八位同志晋升一级，并分别给予奖金奖励。 国务院号召民航全体空勤人员和广大职工向英雄的杨继海机组学习，兢兢业业，戒骄戒躁，提高警惕，做好工作，确保飞行安全，全心全意为中国人民和世界人民服务，为我国的社会主义现代化建设作出贡献。