《我国的人民代表大会制度》课件精讲.pptVIP

第三单元 发展社会主义民主政治;第五课　我国的人民代表大会制度;　　1. 高考在本课的命题形式以选择题为主，并且是借助人民代表大会和人大代表的活动考查其地位、职权、人大与其他机关的关系等。偶尔考查非选择题。 2. 本课近三年考查的主要知识点有：人民代表大会的地位与职权、人大与其他国家机关的关系，人大代表的地位与职权，民主集中制原则。 ; 本课最常见的考查方式是以人民代表大会和人大代表的各种活动为平台考查相关知识点。具体的事件如每年一次的全国人民代表大会的议事日程和事项，人大代表的相关履职活动，全国人大常委会的活动，地方各级人大的活动。2011年全国人大会议上关于“十二五”规划的审议会成为热点中的热点。 ;重点提炼： 1. 人民代表大会及其常设机关的法律地位和职权 我国宪法规定：“人民行使权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。” (1)全国人民代表大会 ①性质：最高国家权力机关。 ②地位：在我国国家机构中居于最高地位，其他国家机关都由它产生，对它负责，受它监督。 ③全国人民代表大会常务委员会是全国人民代表大会的常设机关，在全国人民代表大会闭会期间行使部分职权，以便更好地发挥最高国家权力机关的作用。;(2)地方人民代表大会是地方各级国家权力机关。它是本行政区域内人民行使国家权力的机关，本行政区域内的一切重大问题，都由它讨论决定，并由它监督实施。 (3)人民代表大会的职权 立法权(全国人民代表大会及其常委会行使国家立法权。省、直辖市的人大及其常委会可以制定地方性法规，报全国人民代表大会常务委员会备案)、决定权、任免权、监督权。;2. 人大代表 (1)地位：人民代表大会代表是国家权力机关的组成人员。人大代表代表人民的利益和意志，依照宪法和法律赋予的各项职权，参加行使国家权力。 (2)职责：①人大代表在自己参加的生产、工作和社会活动中，协助宪法和法律的实施，与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。②人大代表代表人民在国家权力机关参加行??国家权力，其主要权利是审议权、表决权、提案权和质询权。;拓展深化： 1. 人民、人民代表大会、人大代表的关系;2. 理解人民代表大会应注意区分的几对概念 (1)“最高国家权力机关”与“国家权力机关”。 前者特指全国人民代表大会，后者则指人民代表大会，包括全国人大和地方各级人大。 (2)“国家权力机关”与“其他国家机关”。 前者指人民代表大会，后者包括国家元首、行政机关、检察机关、审判机关等。它们的关系是其他国家机关由人大产生，对人大负责，受人大监督。 (3)“国家权力机关”与“立法机关”。 前者指全国人大和地方各级人大，全国人大既是我国的权力机关，又是我国的立法机关，而地方各级人大只是地方国家权力机关，不是立法机关，省、直辖市的人大及其常委会只能制定地方性法规，报全国人大常委会备案。 ;【误区警示】 误区1：我国是人民当家作主的国家，所以人民能直接行使国家权力。 评析：在我国，国家的一切权力属于人民，人民通过民主选举产生人大代表，组成人民代表大会，代表人民统一行使国家权力。因此，人民直接行使国家权力的说法是错误的。 误区2：人民代表大会享有最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权。 评析：全国和地方各级人大都是我国的国家权力机关。但只有全国人大享有最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权。全国人大常委会享有部分立法权、决定权、任免权、监督权。地方各级人大及其常委会享有决定权、任免权、监督权，不享有立法权。;误区3：混淆人民代表大会的职权。 评析： ;误区4：混淆人民代表大会的权力与人大代表的权利。 评析：人大代表是人民代表大会的组成人员，主要享有审议权、表决权、提案权、质询权等，人民代表大会是国家权力机关，拥有立法权、决定权、任免权和监督权，它和人大代表的权利显然不是一回事，应当加以区别。 ;材料一　[2012·西城区一模] 围绕政府的电价政策，几位人大代表发表了不同的观点： “什么都在涨，老百姓不容易，不能通过阶梯电价变相涨价。” “电价不合理，电力企业不能老赔钱，该涨就得涨。” “中央鼓励实体经济发展，我主张对实体经济实行优惠电价。” …… 阅读材料，运用政治生活知识，说明人大代表在我国政治生活中的作用。;[解析] 本题考查人大代表的作用。必须围绕人大代表的性质、权利与义务进行回答，答题时一定要指出其作用。 [答案] ①人大代表是国家权力机关的组成人员，由人民选举产生，代表人民的利益和意志，参加行使国家权力，体现人民当家作主。②人大代表听取和反映人民的意见，密切联系群众，依法行使审议权、表决权、提案权、质询权，发扬社会主义民主，有利于协调不同利益群体的关系。③人大代表对政