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企业应如何制定风险点清单? 第一步:风险辨识 制定风险点清单的前提是风险因素的彻底全面辨识。企业必须全面辨识各层级、各岗位存在的安全风险,确实做到心中有数,梳理出具体风险点。 第二步:建立企业风险点库 按照风险点的三要素:风险点、危害因素、控制措施,录入到企业的风险点库。一个风险点可以对应多个危害因素。 第三步:制定风险清单 按组织架构中的各部门层级建立各自风险清单。风险清单的内容根据各部门需求从企业风险点库中勾选风险点,同时设定每个风险的检查周期和检查频次。 制定企业风险清单 各级清单应纳入什么内容? 1、企业级清单的内容。企业是在通用标准中,结合企业实际选择需要的项。二是要将需要企业本级重点关注的风险点(如重大危险源、容易引起群死群伤事故的风险)自定义加入厂级清单。 2、部门、车间、班组、岗位清单,主要以人的行为、设施设备、工作环境等现场管理类风险为主,将容易发生事故的风险,尤其是容易发生群死群伤事故的风险全部辨识出来纳入清单,其中班组、岗位清单必须将人的行为纳入,不违章作业,80%以上事故就防住了。 如何才能制定并报备好排查清单 企业安全管理部门要严格审核各层级清单,看是否将本单位风险全部纳入,风险点、危害因素、控制措施、检查周期和频次等是否符合要求,不合要求的要打回重新制定,直至合格后上传系统。要确保企业组织机构中所有部门、车间、班组、岗位清单都上传系统。 观摩企业风险点设置 风险点和危害因素一一对应,每个危害因素都有相对 应的控制措施 清单制定存在什么问题? 1、一个层级制定一个统一的清单。一个层级的各个组成单位设施设备、工艺流程、工作过程不仅相同,因此,风险因素也不相同,因此,清单制定不能笼统地制定某一层级的清单,而要制定这一层级中每个组成单位的清单。如一车间有一、二、三班组,就应该分别制定一、二、三班组的清单。 2、清单内容另搞一套。清单内容与标准化标准、风险辨识结果、日常风险控制要求不一致,另搞一套,这是完全错误的。风险防控是企业安全管理的核心,风险点清单应与标准化标准和平时风险辨识结果和防控要求一致。 清单制定存在什么问题? 3、风险清单质量不高。许多企业虽然报备了风险清单,但清单质量不高,主要存在:一是风险点找得不准,没有把本企业的重点风险找出来;二是风险点笼统,无法按照职责进行风险管控;三是危害因素缺乏针对性,没有就所在风险点容易导致事故的因素分项找出来;四是控制措施缺乏针对性,不能实现对危害因素的有效控制等问题。 4、风险清单与组织架构不能一一对应。许多企业制定风险清单了,制定之后发现清单报备率不高。出现这种情况主要由两个原因:第一,没有按照层级架构全部制定风险清单,部分组织架构没有制定清单。第二,没有按照适用部门进行选择,制定风险清单的时候没有看适用部门,全部选择企业本级,导致各层级部门都没有本部门的风险清单。 风险点设置问题 一、“风险点”和“危害因素”概念不清楚,设置相同的名称。 “风险点”是指易发生事故的人、设施设备、作业环境、管理等。 “危害因素”是指人、设施设备、作业环境、管理等方面容易易发生事故的几个方面。 “控制措施”中指针对危害因素的预防措施。 二、一个“风险点”可以对应多个“危害因素”。 不要把一个风险点的所有危害因素用一大段话表述,要分别表述,便于操作。同样不要把一个风险点的控制措施也混一栏中了。 分开设置:一个“危害因素”只针对相应的“控制措施”。 风险清单中检查周期问题 岗位、班组、车间的检查周期不应该出现季查、半年查、年查。 建议:岗位、班组是日查、车间最长周期是月查。 风险点找的不准问题 班组级风险点具体到人、机、环、管四个方面,不是理论性的东西,企业 安全检查人员拿着风险点一看就知道检查哪些东西,检查过程中应该注意 它的危害因素,并且知道该风险点的控制措施。 风险点找的笼统问题 岗位级风险点具体到某些设备、作业环境。不应该太笼 统,企业安全人员不知道具体检查什么风险点。 危害因素缺乏针对性 危害因素必须写明该风险点可能会出现危害的部位,以及该 部位可能会很出现什么样的危害,要具体、清楚、有针对性, 而不是简单的不符合要求,要把可能存在的危害说明。 控制措施缺乏针对性 一个危害因素对应一个或者多个控制措施,控制措施是针 对危害因素的,所以一定要写清楚、明白、对于危害因素 有针对性的控制措施。 风险点设置问题 风险点和危害因素一样的情况 风险点设置问题 一个风险点会对应多个危害因素,因此需要把不同的 危害因素进行区分,否则所有的风险点都集中在一起, 控制措施也放在一起,不能一一对应。 勾选风险点 设定检查周期 制定风险清单 六、风险控制检查率考核细则 按频次检查
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