文化体制改革取得的成就济南团校.pptxVIP

深化文化体制改革 促进文化繁荣发展———准确把握十七届六中全会《决定》精神中共济南市委党校 吴学军 关于文化的定义有上百种阐释。 马克思、恩格斯从广义和狭义两个角度理解和运用文化。“广义的文化”包括物质、精神、制度、生活方式等多种因素，是人类社会生活实践及其产物的同义语。“狭义的文化”主要指人类社会活动的精神产物。 “大文化”与自然相对应，人的所有创造物都是文化，文化是人类创造的物质财富和精神财富的总和。“中文化”指思想、理论、道德、科学、宗教等精神文化和组织机构、制度规范等制度文化。“小文化” 指文学、艺术等文化产业和文化事业。 全会所讲的“文化”，是“狭义的文化”或“中文化”，具体就是宣传、文化系统所管理范围内的文化。 体制就是维持国家和社会运行的组织机构和制度规范，是长期稳定的制度。 制度按其外延大小可以分为三个层次：第一层次是关于整个社会形态方面的规定性，如原始社会制度、资本主义社会制度等；第二层次是在一定社会形态下的具体社会制度，如经济制度、政治制度、文化制度等；第三层次是一定社会制度下的具体行业机关、企事业单位的工作程序和行为规范。 全会讲的“体制”，是指第三层次的制度范畴。 按照《辞海》的解释，“体制”是指国家机关、企事业单位在机制设置、领导隶属关系和管理权限划分等方面的体系、方法、形式等的总称。 “机制”原指机器的构造和运作原理，借指事物的内在工作方式，包括有关组成部分的相互关系以及各种变化的相互联系。 理顺管理体制：人与组织的关系 人机结合： 好的治理模式效能运行机制：事与流程的关系一、十七届六中全会《决定》基本内容框架二、中央提出深化文化体制改革的重大意义三、文化体制改革取得的成就及其面临问题四、深化文化体制改革的基本思路及其前景 第一板块：《决定》第一部分，阐述推动文化改革发展的重要性和紧迫性。 第二板块：《决定》第二部分，阐述文化建设的指导思想、目标要求和指导方针。 第三板块：《决定》第三到第八部分，阐述推动文化改革发展的重大举措。 第四板块：《决定》第九部分，阐述加强和改进党对文化工作的领导。 一、十七届六中全会《决定》基本内容框架 第一板块 关于推进文化改革发展的重要性和紧迫性 《决定》从历史、现实和未来三个维度阐述新形势下推进文化改革发展的重要性和紧迫性 首先，回顾历史——总结经验和成就 一是坚持解放思想、实事求是、与时俱进，不断推进马克思主义中国化时代化大众化，形成和发展了中国特色社会主义理论体系，为开辟和拓展中国特色社会主义道路、确立和完善中国特色社会主义制度提供了科学理论指导。 二是坚持推进社会主义核心价值体系建设，巩固了全党全国各族人民团结奋斗的共同思想道德基础。 三是坚持为人民服务、为社会主义服务的方向和百花齐放、百家争鸣的方针，发扬广大人民群众和文化工作者的创造精神，推动优秀文化产品大量涌现，丰富了人民精神文化生活。 四是坚持推进文化体制改革，创新文化发展理念，解放和发展文化生产力，推动文化事业全面繁荣、文化产业健康发展，大幅度提高了人民基本文化权益保障水平，大幅度提高了文化在经济社会发展中的地位和作用。 五是坚持发展多层次、宽领域对外文化交流格局，借鉴吸收人类优秀文明成果，实施文化走出去战略，不断增强中华文化国际影响力，向世界展示了我国改革开放的崭新形象和我国人民昂扬向上的精神风貌。 其次，立足当前——把握形势和问题 一些地方和单位对文化建设重要性、必要性、紧迫性认识不够，文化在推动全民族文明素质提高中的作用亟待加强； 一些领域道德失范、诚信缺失，一些社会成员人生观、价值观扭曲，用社会主义核心价值体系引领社会思潮更为紧迫，巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想道德基础任务繁重； 舆论引导能力需要提高，网络建设和管理亟待加强和改进； 有影响的精品力作还不够多，文化产品创作生产引导力度需要加大； 公共文化服务体系不健全，城乡、区域文化发展不平衡； 文化产业规模不大、结构不合理，束缚文化生产力发展的体制机制问题尚未根本解决； 文化走出去较为薄弱，中华文化国际影响力需进一步增强；文化人才队伍建设急需加强。 最后，着眼未来—增强责任与使命 在新的历史起点上深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣，关系实现全面建设小康社会奋斗目标，关系坚持和发展中国特色社会主义，关系实现中华民族伟大复兴。 第二板块 关于推进文化改革发展 的指导思想、目标任务、重要方针 《决定》第二部分重点讲这些内容，突出阐述坚持中国特色社会主义文化发展道路、努力建设社会主义文化强国。这是新中国成立特别是改革开放以来我国文化建设实践探索的基本结论，是对中国特色社会主义道路认识的丰富和深化，鲜明回答了我国文化改革发展走什么路、朝着什么样的目标迈进这个带有方向性、战略性的重大问题。 推进文化改