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;目 录;目 录;4 投资决策阶段的工程造价管理;工程招标投标的概念与分类:
工程招标:建设单位(或业主)就拟建的工程发布通告,用法定方式吸引建设项目的承包单位参加竞争,进而通过法定程序从中选择条件优越者来完成工程建设任务的法律行为。
工程投标:经过特定审查而获得投标资格的单位,按照招标文件的要求,在规定的时间内向招标单位填报投标书,并争取中标的法律行为
工程招标投标的分类:可分为工程勘察招标投标、工程设计招标投标、工程施工招标投标以及建设项目总承包招??投标等
工程招标投标的范围与方式:凡在中国境内进行工程建设项目,包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,均可进行招标投标。招标方式包括公开招标和邀请招标;工程招标投标的意义:
规范建筑市场平等竞争的秩序,完善社会主义市场经济体制。
有利于打破垄断,开展竞争,促进企业转变经营机制,提高企业的管理水平
建设工程实行招标投标制,可以有效保证工程质量
促进建立市场定价的工程价格机制,规范市场价格行为,降低工程造价
促进经济体制的改革和市场经济体制建立
促进我国建筑企业进入国际市场;工程施工招标投标双方应具备的条件:
施工招标人应具备的条件:
是法人或依法成立的其他组织
有与招标工程相适应的经济、技术管理人员
有组织编制招标文件的能力
有审查投标单位的能力
有组织开标、评标、定标的能力
不具备以上条件的,须委托具有相应资质的中介机构代理招标,招标单位与中介代理机构签订委托代理招标的协议,并报招标管理机构备案;工程施工招标投标双方应具备的条件:
施工投标人应具备的条件:
必须是具有独立资格的法人或其他组织;
必须具备与招标文件要求相适应的人力、物力和财力;
必须具备招标文件要求的资质证书和相应的工作经验与业绩证明;
法律、法规规定的其他条件
两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体,以一个投标人的身份共同投标;联合体中标的,联合体各方应当共同与招标人签订合同,就中标项目向招标人承担连带责任;工程施工招标投标双方的目标:
招标人(建设单位或业主)的基本目标:其目标是项目的总体目标。但在工程建设的各个不同阶段,还有其阶段性的目标。在招标投标阶段,其阶段性目标具体是:
通过招标竞争使工程价格达到合理的低价;
选择一个有资信、有能力,且其技术和方案都能保证工程顺利实施的承包商;
确定严格和周密的合同条款,以保证在合同实施中对承包商进行严格的控制,使工程顺利实施;;工程施工招标投标双方的目标:
施工投标人的目标:在招标投标阶段,施工投标人的主要目标有两个:
提出一个有利又具有竞争力的报价,一般来讲,报价必须符合两个基本要求:
应是有利的。投标价格应包含后期为完成合同规定的义务的全部费用支出和投标人期望获得的利润。
应具有竞争力。投标人的报价应是既要低又要合理。一般地说,价越高,竞争力越小;报价越低,竞争力越强。
签订一个有利的合同。可从以下方面定性地进行评价:1)合同条款比较优惠或有利;2)合同价格较高或适中;3)合同风险较小;4)合同双方责权利关系比较平衡;5)没有苛刻的、单方面的约束性条款等;工程施工招标投标的程序。招标程序通常包括如下步骤:
招标的前期工作:是建设项目进行施工招标的必备条件,按照国家有关规定,要包括以下几个方面:
招标人已经依法成立:
初步设计及概算应当履行审批手续的,已经批准。
招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的,已经核准
相应资金或资金来源已经落实
对招标文件或者资格预审文件收取的费用已确定
对投标人的资质等级的要求已确定;工程施工招标投标的程序:
资格预审:资格审查分为资格预审和资格后审。资格预审是指在投标前对潜在投标人进行的资格审查;资格后审是指在开标后对投标人进行的资格审查。进行资格预审的,一般不再进行资格后审,但招标文件另有规定的除外。
资格审查应主要审查潜在投标人或者投标人是否符合下列条件:
具有独立订立合同的权利:
具有履行合同的能力,包括专业、技术资格和能力,资金、设备和其他物质设施状况,管理能力,经验、信誉和相应的从业人员。
没有处于被责令停业,投标资格被取消,财产被接管、冻结或破产状态
在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题
法律、行政法规规定的其他资格条件;工程施工招标投标的程序:
投标人购买标书:只有通过资格预审,投标人才可以购买招标文件。招标文件一般包括如下内容:
投标人须知:
合同主要条款;
投标文件格式;
采用工程量清单招标的,应当提供工程量清单;
技术条款
设计图纸
评标标准和方法
投标辅助材料;工程施工招标投标的程序:
现场勘察:投标人取得招标文件后,招标单位要在招标文件规定的时间内,组织各个投标人考察现场。
招标单位应向投标单位介绍有关现场的以下情况:
施工现场是否
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