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案例原因分析 (2)管理方面 该市政公司虽然属于专业公司,但从施工管理上部具备相应资质,没有制定事故方案,没有可靠的安全措施,及不懂专业知识也没有管理制度,以至于发生事故后惊慌失措,盲目下井救人,使损失扩大,包括工长本人也没采取任何防护措施盲目下井,说明现场指挥人员缺乏应有的安全管理知识和管理能力,该企业管理上亟待加强。 案例原因分析 事故主要原因: 1、本次事故主要是由于施工单位管理失误,缺乏对安全法规和相关安全技术方面的知识,施工前部编制方案,下井前无安全技术措施,对施工人员不进行教育,不懂得自我防护知识,盲目施工,遇意外事故盲目救助,不仅为减少损失,反而使损失扩大 * 公司级安全培训内容 1劳动保护的意义和任务的一般教育 2安全生产方针、政策、法规、标准、规程 3企业安全规章制度 项目级安全培训内容 1安全生产技术操作一般规定 2施工现场安全管理规章制度 3安全纪律及文明施工 4针对施工特点可能存在的不安全因素及必须遵守的事项 安全生产管理制度之培训制度 * 班组级安全培训内容 1本人从事施工生产工作性质,必要的安全知识,机具设备及安全防护设施的性能与作用 2本工种安全操作规程 3班组安全生产、文明施工基本要求和纪律 4本工种施工案例剖析、易发事故部位及劳防用品(PPE)的使用要求 安全生产管理制度之培训制度 * 安全培训形式 1特种作业人员培训 2特定情况下的适时安全教育 1)季节性,如冬季、夏季、汛台风、雨雪天季节; 2)节假日前后; 3)突击赶任务; 4)工种变换; 5)四新技术施工; 6)发现事故隐患或发生事故后; 7)新进入现场。 3三类人员的安全培训教育 4安全经常性教育 安全生产管理制度之培训制度 * 班前安全活动 定义——班组长在班前进行上岗交流,上岗教育,做好上岗记录 1上岗交底——交代当天的作业环境、气候情况、主要工作内容和各个环节的操作安全要求,以及特殊工种的配合等。 2上岗检查——查上岗人员的劳动防护情况,每个岗位周围作业环境是否安全无患,机械设备的安全保险装置是否完好有效,以及各类安全技术措施的落实情况等。 安全生产管理制度之培训制度 * 依据——《建设工程安全生产管理条例》26条、《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》 需编制专项施工方案的几种情况: 1基坑支护与降水——H5米或≤5米,但地质条件复杂和周围环境复杂、地下水位高于坑底以上等 2土方开挖工程——H5米的基坑、槽 3模板工程——滑模、爬模等 安全生产管理制度之专项施工方案专家论证审查制度 * 4起重吊装 5脚手架工程——24米落地式钢管脚手架等 6拆除、爆破工程 7其他危险性较大的工程——预应力、隧道施工、桥梁施工、6米边坡施工、四新技术等 安全生产管理制度之专项施工方案专家论证审查制度 * 需要专家组进行论证审查的工程 1深基坑工程——H≥5米或≤5米,但地质条件复杂和周围环境复杂、地下水位高于坑底以上等 2地下暗挖工程 3高大模板工程——H8米、L18米、q10KN/m2、P15KN/m的模板支撑系统 4高度大于30米的高空作业 5江河中深水作业 6爆破拆除及其他土石方打爆破工程 安全生产管理制度之专项施工方案专家论证审查制度 * 建立健全防火检查制度 建立义务消防队,人数不小于施工总人数10% 建立动用明火审批制度(一、二、三火票) 消防器材的配备 1临建100M2配备2只10升灭火器 2大型临建总面积超过1200M2,还应有专供消防用的积水桶、砂池 3木工间、油漆间等25M2配备1只10升灭火器 安全生产管理制度之施工现场消防安全责任制度 * 事故分类 根据生产安全事故(以下简称事故)造成的人员伤害或者直接经济损失,事故一般分为以下等级: ????(一)重伤事故,是指造成1人以上重伤或者5万元以上直接经济损失的事故; ????(二)轻伤事故,是指造成1人以上,或者5万元以下5000元以上直接经济损失的事故; ????(三)轻微伤事故,是指造成1人伤害,或者5000元以下直接经济损失的事故; 事故报告应当及时、准确、完整,任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。 安全生产管理制度之生产安全事故报告制度(公司制度) * 重伤事故、轻伤事故、轻微伤事故,负责事故调查的部门应在事故发生后48小时写出事故调查报告,依照法律、法规及公司有关规定,对事故发生单位和有关人员进行处罚,对负有事故责任的人员进行处罚。?负有事故责任的人员涉嫌犯罪的,移交司法机关,依法追究刑事责任。 ?事故发生单位应当认真吸取事故教训,落实防范和整改措施,防止事故再次发生。??? 安全生产管理制度之生产安全事故报告制度(公司制度) * 事故发生单位负责人及有关人员有下列行为之一的,处500元至1000元的罚款;??? (
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