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主要内容后评价对效益评价的要求建设项目经济效益前评价建设项目经济效益后评价日期Date: 建设项目后评价编制规定前言项目概况建设项目前期工作后评价项目建设实施评价1、投资和执行情况评价2、项目财务效益评价生产运行评价项目效益评价影响评价与持续性评价总体评价结论日期Date: 1、投资和执行情况评价(1)投资变动情况:将项目竣工决算与批复的可行性研究报告投资估算及初步设计概算投资进行比较,计算差异程度。(2)资金来源及到位情况:说明建设资金来源渠道、数额、到位时间和对工程进度及投资控制的满足程度,分析资本金、流动资金实际占用的合理性。说明流动资金对生产运行的满足程度。日期Date: 2、财务效益评价(1)方法、参数及计算范围:说明后评价采用的财务效益评价方法、参数及计算范围应与可行性研究报告的相应内容具有可比性,若不一致要说明原因。 (2)项目生产以来生产经营及效益状况:简述生产(含试生产)过程、生产天数、生产主要产品数量及销售状况。结合当前生产负荷情况,考核项目的实际效益状况,计算项目从投产到后评价时点前各年的销售收入、生产成本、利润水平等指标,并与可行性研究值进行比较,分析变化原因。 (3)项目财务效益分析:根据实际生产经营情况和评价期预测数据计算项目计算期内的销售收入、生产成本、利润、内部收益率、投资回收期等指标,与可研报告值比较,分析变化原因,对未达到预期目标的项目,应提出对策。 (4)项目不确定性及风险分析:敏感性分析主要是对后评价时点后的产量、经营成本、价格等进行预测和分析;结合行业和项目本身特点,识别项目风险因素,对主要风险进行分析,提出规避风险、控制风险对策。日期Date: 项目效益后评价突出对比项目竣工决算与可研投资估算对比项目竣工决算与初设投资概算对比投资对比效益对比后评价经济效益评价指标与可研对比发现问题、分析问题、总结经验教训日期Date: 主要内容后评价对效益评价的要求建设项目经济效益前评价建设项目经济效益后评价日期Date: 建设项目管理程序公司职责建设项目管理程序政府职责预可行性研究项目立项土地环保等单项预审项目决策可行性研究项目核准或备案审查项目确立申请核准或备案设计、施工项目实施竣工投产投产批准项目后评价项目总结日期Date: 市场定位资源实评施价方案规经济模管方理案效益方案厂址选择工程方案技术方案建设项目前期研究以经济效益为中心日期Date: 工程技术与经济效益关系 工程技术方案经济评价指标投入(投资和成本)经济评价产出(产品和收入)日期Date: 可行性研究报告编制大纲19章劳动安全卫生与消防组织机构与人力资源配置项目实施进度投资估算融资方案财务评价国民经济评价社会评价风险评价研究结论总论市场预测资源条件评价建设规模与产品方案厂址选择技术方案、设备方案和工程方案原材料燃料供应总图运输与公用辅助工程环境影响评价日期Date: 什么是建设项目经济评价?一、建设项目经济评价概念 是在国家现行会计制度、税收法规和市场价格体系下,预测估计项目的财务效益与费用,编制财务报表,计算评价指标,进行财务盈利能力分析和清偿能力分析,考察拟建项目的获利能力和偿债能力等财务状况,据以判别项目的财务可行性。二、建设项目经济评价作用 1、项目评价决策分析与评价的组成部分 2、重要的决策依据 3、项目或方案比选中起着重要作用 4、配合投资各方谈判,促进平等合作 日期Date: 经济评价的特点1、服务对象特定性:建设项目投资决策2、评价时间跨度大:建设项目具有一次投入、分期产出,经济有效期长。3、未来可选择性强:投资决策在于选择,“上”还是“不上”——项目决策、“上这个”还是“上那个”——项目选择、“这么上”还是“那么上”——方案比选经济评价三大理论支柱日期Date: 经济评价理论经济评价三大理论支柱投资决策理论——决定经济评价原则时间价值理论——决定经济评价方法机会成本理论——决定效益评价标准日期Date: 决策理论决策是人们针对所要解决的问题,对未来活动所做的选择决定,因此决策是面向未来的多种行动方案中的优化选择。经济评价基本原则决策对象是未来将要发生的活动决策的两大特征未来性未来性原则多种行动方案中的选择与比较优化性相关性原则日期Date: 决策理论未来性原则 只有尚未进行的活动才有选择的余地,才有决策活动,因此决策的对象是未来将要发生的活动,经济评价只应考虑未来的投入和产出才能反映决策的经济效益。成为历史的已经发生的活动,是以前决策的结果,未来的任何决策都无法改变已发生的结果,历史不能成为未来的包袱。 决策“面向未来”的特征要求经济评价现金流量只应考虑未来的现金流量,过去的成本费用如果不能变现,都不应该进入现金流量。决策的“面向未来”特征决定了经济评价必须遵循“未来成本”原则。日期Date: 决策理论经济评价特有的
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