校园网如何走出“高投入低回报”的怪圈.docVIP

校园网如何走出“高投入低回报”的怪圈 摘 要：当前，中小学校园网建设在学校总的资金投入中占有较大比重，但另一方面校园网实际应用较少，校园网的“高投入低回报”是一个不容勿视的问题。本文从分析校园网络到底存在哪些亟待解决的问题入手，总结校园网建设中的经验，强调校园网建设是一个系统工程，校园网“三分技术，七分管理”,校园网建设应适应中小学教育教学发展应用的需求，校园网必须以应用促发展，只有这样才能真正发挥校园网的效益。 关键词：校园网；校园网建设；教育信息化 校园网建设已经有10年左右的历史，有资料显示，71.7%的网友认为校园网亟待解决的问题是如何有效管理校园网络，让校园网走出“高投入低回报”的怪圈，这是一个不容勿视的问题。 一、科学认识校园网络存在的问题 1.校园网投资比例严重失衡，相关政策出台滞后于发展速度 校园网保障缺乏长效机制，校园网投入结构不良，硬件投入比重过大，应用软件和设备使用维护没有专项经费；校园网投入短期行为，缺乏应用导向的系统规划；校园网多头管理，政出多门，建设的随意性比较大，缺乏统筹；校园网管理机构设置不明确；责权不明晰；校园网管理体制尚未理顺，没有形成共建合力；政策出台滞后于发展速度，校园网管理政策、法规不够健全。 学校教育电子政务建设刚刚开始，有待完善和深化。作为教育电子政务门户网站——校园信息网，其网上办事和服务项目有待扩展；学校信息发布、政务公开功能有待整合；缺乏集成、共享的教育公共数据库，缺乏集中的教育电子政务基础保障环境。 2.校园网建设缺乏系统规划和标准 教育信息资源建设缺乏规范和标准，信息资源建设条块分割，重复低水平建设的现象严重；信息资源的共享程度低，“信息孤岛”现象明显；系统之间数据难以共享，给市、区、校业务协作带来困难；业务系统的开发和维护模式不统一，更新维护困难。 3.校园网建设应用滞后现象明显，师资队伍与教育信息化要求有差距 如果说计算机应用普及基本解决了教师个人办公效率的问题，那么校园网则是重点要解决学校整体协同办公的效率问题。相对于校园网建设硬件设施的建设来说，其校园网应用滞后是现阶段制约教育信息化深入发展的瓶颈。硬件环境的大投入与应用效果的低产出是现阶段校园网发展进程中的主要矛盾。校园网硬件设施管理很差甚至没有管理，设备使用率低，教学应用水平不高，有些学校甚至是存而不用。 从事校园网管理工作的人才无论是数量还是质量均不能满足迅速发展的教育信息化建设需求，高层次、专业化的校园网管理人才匮乏，教师队伍的信息化应用水平参差不齐。具体表现为：没有相对稳定的网络管理员队伍；设备和技术不断更新和网络管理员水平较低存在矛盾；普通学科教师的信息化素养不高；很多学校和教育主管部门缺乏受过专门信息技术教育和培训的管理人员。 二、科学规划校园网络建设 中小学由于资金和认识上的问题，对“校园网”建设缺乏整体深入的认识和理解，带有一定的盲目性和攀比性，只重点考虑构建性能“先进”的校园网硬件系统，而不具体考虑它能为教育教学和管理做些什么？学校在作校园网规划建设方案，或升级改造等重大决策时，容易盲目跟随网络硬件代理商，陷入追求“高档”设备的误区，此时，专家论证就变得十分必要。 学校领导在完成校园网的基本建设后，认为投入过大，此后的几年就不能在这方面投资了，甚至一些最基本的维修配件或要用的耗材都要考虑再三，完全没有对网络的正常运转有一个基本预算。这样，势必导致校园网不能正常运转，一个投资十几万，甚至上百万的网络就不能发挥其应有的功能。 校园网建设是一个系统工程，校园网建设应适应中小学教育教学发展应用的需求。由于各中小学在投资规模、信息化基础、管理体制、教育技术应用水平和网络技术人才等多方面存在许多差异，必须运用适当的策略。同时，校园网规划设计方案也应有所不同，必须采取与之相对应高、中、低端网络设备。但一定要遵循统一规划、整体设计、合理配置、注重效益、分步实施的原则。校园网的建设规划要与学校长远发展规划相一致，要把服务教学作为网络建设的重点。建设校园网必须严格遵守有关的国家法律、法规，遵循有关的国际、国内标准，所采用的设备既要保证安全、可靠，也要保证具有良好的性能价格比。 校园网规划方案的制定，要考虑采用目前比较通用的、先进的、成熟的技术方案和产品，这样可以降低建设成本、减小设计、施工和使用难度、缩短建设周期，有利于保护投资，并且有利于校园网的维护和升级。 三、科学管理校园网 1.从学校管理制度上入手 当前，校园网络安全事件频发的一个重要原因，就是管理不到位。“三分技术，七分管理”，网络管理是保证网络安全的基础性工作。学校网络管理，要从政策和组织等多方面着手，具体包括：建立并严格执行校园网安全管理制度、加强师生安全意识教育、建立高素质的学校网管老师队伍、师生日常管理规范化、加强校园网络安全组织