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玉林市电动自行车消防安全
综合治理工作实施方案
为贯彻落实《国务院安委会办公室开展电动自行车消防安 全综合治理工作的通知》(安委办〔2018〕13 号)和《广西壮族自治 区安全生产委员会办公室关于印发全区电动自行车消防安全综 合治理工作实施方案的通知》(桂安委办〔2018〕60 号)要求,为有 效遏制我市电动自行车火灾多发势头,确保全市火灾形势高度 稳定和人民群众生命财产安全,市安委会办公室决定在全市范 围内开展电动自行车消防安全综合整治工作,具体实施方案如 下:
一、工作目标
全面排查整治电动自行车产品质量、维修改装和使用管理 等方面存在的问题,严厉打击违法生产、销售假冒伪劣、不合格 电动自行车行为,大力规范维修改装行为,重点推动建设一批集 中停放场所及充电设施,强化日常消防管理,广泛开展消防宣传 教育,力争通过综合治理,实现电动自行车产品质量明显提升, 电动自行车使用管理明显规范,电动自行车亡人火灾事故明显 减少。
二、组织领导
在市委、市政府的统一组织领导下,市安全生产委员会成立 市电动自行车消防安全综合整治工作领导小组,
组
长:玉林市人民政府副秘书长
副组长:市消防支队主要负责人
成员单位:市工信委、市公安局、市住建委、市商务局、市工 商局、市质监局、市安监局等部门分管领导
领导小组下设办公室,办公室设在市公安消防支队,主要承 担领导小组日常协调工作。主要职责是掌握并定期通报各单位、 各地工作进展情况,组织开展督查检查,研究协调综合治理有关 工作。各地各部门要成立专门工作机构,具体负责本辖区本单位 的电动自行车消防安全综合整治工作。
三、治理重点
(一)电动自行车产品质量。不按标准或者降低标准生产电 动自行车及蓄电池、充电器等配件。生产假冒伪劣电动自行车及 蓄电池、充电器等配件。
(二)电动自行车流通销售。销售无合格证、伪造、冒用认证 证书电动自行车及蓄电池、充电器等配件。销售无厂名、厂址等 不合格电动自行车及蓄电池、充电器等配件。
(三)电动自行车维修改装。私自改装和拆卸原厂配件,私自 拆除限速器等关键性组件。私自更换大功率蓄电池。
(四)电动自行车使用管理。电动自行车停放在建筑首层门 厅、楼梯间、共用走道以及地下室半地下室等室内公共区域,占 用、堵塞疏散通道、安全出口。电动自行车蓄电池、充电器老化 或破损,充电线路乱拉乱接,充电设施安装不规范。未落实电动 自行车停放、充电安全保障措施。
四、治理时间和步骤
2018 年 5 月开始至 2018 年底,分三个阶段进行。
(一)动员部署阶段(2018 年 5 月底前)。研究制定实施方案, 全面组织发动,广泛开展宣传。
(二)集中整治阶段(2018 年 6 月至 11 月)。按照综合治理工 作要求,组织发动电动自行车生产销售、维修改装、使用管理等 单位和个人自查,排查电动自行车产品质量、停放、充电和管理, 并进行整改。
(三)总结推广阶段(2018 年底前)。各地各单位要结合综合 整治情况,对整治中发现的带有普遍性、倾向性的问题,认真进 行总结,进一步完善电动自行车消防安全管理制度,及时总结推 广本地整治有效做法和经验,进一步巩固综合整治成效。
五、整治工作措施和职责分工
1、工作措施
(一)摸清安全现状。2017 年 11 月市政府常务会已审定通过 《玉林市电动自行车停放充电场所消防安全管理规定》(简称《规 定》),各县(市、区)人民政府要组织相关部门深入开展调研活动, 并形成调研报告,真实了解本地《规定》实行情况,全面掌握本辖 区电动自行车消防安全管理现状。8 月底前市政府将联合相关部 门开展调研活动,并对各地的调研工作进行抽查。
(二)完善管理规定。今年 10 月份前产品质量监督、工商管 理和公安交通管理部门要分别提请本级政府出台加强电动自行 车生产、销售、维修改装和使用管理的规定,并结合实际制定过 渡期管理政策,积极稳妥有序淘汰不符合国家标准的电动自行
车。落实国家不鼓励发展共享电动自行车政策,督促共享单车企 业限期清理回收共享电动自行车。
(三)规范停放充电。组织清理建筑内的共用走道、楼梯间、 安全出口等公共区域违规停放、充电现象。鼓励新建住宅小区同 步设置集中停放场所和具备定时充电、自动断电、故障报警等功 能的智能充电控制设施;推广安装电气火灾监控和可视监测系 统,并加强日常巡查值守。
(四)依法严格整治。严格电动自行车生产、销售的监管,整 顿维修改装市场,严厉打击违法生产、销售、改装电动自行车及 配件行为。督促村(居)民委员会、建设管理单位落实安全管理责 任,加强日常检查,发现违规停放、充电且拒不及时清理的,依 法严肃处理。对电动自行车引发火灾的,依法追究事故责任单位 和人员的责任,并依法倒查生产、销售、改装等单位和人员的责 任。
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