执法人员培训班综合.ppt

行政执法人员;第一章 法学基础理论;一、法的特征（2-3） ; （二）法的特征（3）;（2）法是特殊的社会行为规范;（3）法在内容上的特征;一是授权性规范;二是禁止性规范;三是命令性规范;二、 法的功能和作用（4-6）;（一）法的功能（5）;;（二）法的作用（5-6）;2、调整经济关系方面;3、对精神文明建设方面;三、 法律体系（6--9）;2、 我国法律体系的基本结构;;3、我国的部门法组成（8）;;三、社会主义法制与法治理念（9）;1、 社会主义法制的基本要求;2、社会主义法治理念（11）;（1）依法治国是核心内容;（2）执法为民是本质要求;（3）公平正义是价值追求;（4）服务大局是重要使命;（5）党的领导是根本保证;3、社会主义政治文明（13）;（3）党的领导、人民当家作主和依法治国三者有机统一;4、建设政治文明的七大环节;;第二章??宪法的基本内容;一、四部宪法和四个修正案;二、宪法的概念和特征;2、宪法的特殊性（17）;第三、宪法的制定和修改需遵循严格的程序;三、宪法的基本原则：（18）;（二）人权保障原则;（三）权力制约原则;（四）法治原则;（五）保护财产原则;四、国家制度和经济制度（19-20）;3、选举制度的基本原则（20）;2004年修正的选举法规定;今年三月十四日修改了23条;三是直接选举和间接选举并用;四是无记名投票原则;4、国家机构的产生（22-24）;5、国家结构形式（24）;6、经济制度（25—26）;五、公民的权利和义务（28-30）;4、公民基本权利义务内容（29-30）;;第三章、依法行政基础理论 ;一、依法行政的内涵（32）;3、积极依法行政的内涵（33）;二、依法行政的基本原则（33—36） ;;;;5、坚持依法治国和以德治国有机结合（35）;;;三、依法行政的基本要求（36—38）;1、合法行政（36）;三是法律优先和法律保留;2、合理行政（36）;;;;3、程序正当（37）;;;4、高效便民（38）;5、诚实守信 （38）;行政机关如何做到诚信？;;;6、权责统一 ;;四、行政法基本问题（39-48）;（一）行政法概述（39）;;2、行政法概念（40）;3、行政法的特征（40）;（2）从实质而言;（3）从形式而言;4、行政法的主要流派;（2）盛行于前苏联的管理论;（3）20世纪90年代提出的平衡论;;（二）行政法律关系（43）;2、行政法律关系的构成要素;3、行政法律关系变动的条件;（三）行政行为（45—46）;2、行政行为成立的三要件;3、行政行为的特征（45）;4、行政行为的内容（46）;5、 行政行为的分类（46—48）;;;（四）法治政府（48-52）;4、现代意义上法治（49）;第四章 行政执法概述 ;一、行政执法的概念（54）;其基本含义：;二、行政执法的特征（55）;三、行政执法责任（57）;其含义：;（二）、行政执法责任的构成要件（58--60）;第一、行政违法或不当是行政执法责任构成的前提条件;1、行政违法或不当的含义;2、行政违法或不当的表现形式 ;;;第二、行政执法责任的主体是行政执法主体；;第三、行政执法责任的方式和内容须为法律规范所确认的;第四、承担执法责任的主体必须有主观上的故意或者过失;（三）、行政执法主体承担行政执法责任的方式（60）;行政执法责任本质是属补救性的责任;;（四）行政执法人员承担行政执法责任的方式（61） ;四、行政执法监督（61）;（一）、行政执法监督的特征;2、基本特征（61-62）;;（二）、行政执法监督的内容;2、对具体行政行为的监督重点;3、行政执法监督方式;;4、行政执法监督的手段（71）;第五章 行政执法主体（71）;一、行政执法主体特征（71）;四大特征;二、行政执法主体资格;1、行政执法主体资格取得要件：;（2）程序要件（75）;2、行政执法主体的分类（76）;3、授权组织（77）;4、委托组织（78）;5、行政相对人的权利（79）