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安全生产;安全发展观;安全生产责任重于泰山。我们任何时候都绝不能以损害人民生命健康来换取企业发展和经济增长。 ——温家宝;总局的决心 国家煤矿安全监察局副局长、 安监总局新闻发言人黄毅在答 中外记者问时讲了三句话： 1、谁敢以身试法，我们就让他 身败名裂。我要处罚你，追究你； 2、谁让职工家败人亡，我们就 让他的企业声名狼藉。黑名单制 度就是让这些企业声名狼藉的； 3、谁对安全生产不负责任，我 们对他的乌纱帽就不负责任。;第二部分 安全生产法律、法???、标准; （二） 安全生产法规 1、 《危险化学品安全管理条例》； 2、 《特种设备安全监察条例》； 3、《生产安全事故报告和调查处理条例》 4、《广东省安全生产条例》 ； 5、《广东省注册安全主任管理规定》； 6、 《深圳市安全管理条列》； 7、 《深圳经济特区消防条例》 8、 《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号） ; （三）安全生产标准 1、《建筑设计防火规范》 ； 2、《用电安全导则（GB/T13869-2008）》 3、剩余电流动作保护装置安装和运行GB 13955－2005 ； 4、危险场所爆炸电器规范AQ3009-2007； 5、《供配电系统设计规范（GB50052－95）》 ； 6、防止静电事故通用导则 GB 12158-90 7、生产设备安全卫生设计总则[GB 5083－1999] ； 8、《机械制造安全质量标准化》 ； 9、《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T9006-2010）； 10、《常用化学危险品贮存通则（GB15603—1995）》 ； 11、《易燃易爆性的商品储藏养护技术条件》GB17914-1999； 12、《腐蚀性商品储藏养护技术条件》GB 17915-1999 ； 13、《仓库防火安全管理规则》 。; （四 ）安监总局令和文件 1、 《劳动防护用品监督管理规定》； 2、 《生产经营单位安全培训规定 》； 3、 《安全生产违法行为行政处罚办法》； 4、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》； 5、《生产安全事故应急预案管理办法》； 6、《作业场所职业健康监督管理暂行规定》； 7、《国家安全监管总局关于进一步加强企业安全生产规范化建设严格落实企业安全生产主体责任的指导意见》。; （五）安全生产事故隐患排查治理暂行规定》 国家安全生产监督管理总局令 第16号 　 《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》已经2007年12月22日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，现予公布，自2008年2月1日起施行。 局长 李毅中 二○○七年十二月二十八日;（六）《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》 国发〔2010〕23号） 及 《国家安全监管总局关于进一步加强企业安全生产规范化建设，严格落实企业安全生产主体责任的指导意见》 安监总办〔2010〕139号 ;安全生产形势;国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知国发〔2010〕23号;二、严格企业安全管理 　　3.进一步规范企业生产经营行为。企业要健全完善严格的安全生产规章制度，坚持不安全不生产。加强对生产现场监督检查，严格查处违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的“三违”行为。凡超能力、超强度、超定员组织生产的，要责令停产停工整顿，并对企业和企业主要负责人依法给予规定上限的经济处罚。对以整合、技改名义违规组织生产，以及规定期限内未实施改造或故意拖延工期的矿井，由地方政府依法予以关闭。要加强对境外中资企业安全生产工作的指导和管理，严格落实境内投资主体和派出企业的安全生产监督责任。 　　4.及时排查治理安全隐患。企业要经常性开展安全隐患排查，并切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。建立以安全生产专业人员为主导的隐患整改效果评价制度，确保整改到位。对隐患整改不力造成事故的，要依法追究企业和企业相关负责人的责任。对停产整改逾期未完成的不得复产。 　　5.强化生产过程管理的领导责任。企业主要负责人和领导班子成员要轮流现场带班。煤矿、非煤矿山要有矿领导带班并与工人同时下井、同时升井，对无企业负责人带班下井或该带班而未带班的，对有关责任人按擅离职守处理，同时给予规定上限的经济处罚。发生事故而没有领导现场带班的，对企业给予规定上限的经济处罚，并依法从重追究企业主要负责人的责任。 6.强化职工安全培训。企业主要负责人和安全生产管理人员、特殊工种人员一律严格考核，按国家有关规定持职业资格证书上岗；职工必须全部经过培训合格后上岗。企业用工要严格依照劳动合同法与职工签订劳动合同。凡存在不经培训上岗、无证上岗的企业，依法停产整顿。没有对