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雪亮校园建设技术解决方案书 雪亮校园建设技术解决方案书 雪亮校园建设技术解决方案书 （word版--可编辑版） 第 PAGE 第 PAGE 10 页 建设雪亮校园安防监控系统的意义 2 、实施平安校园的客观因素 3 、校园监控系统现状及问题 3 、雪亮校园安防监控系统建设目标 5 雪亮校园安防监控系统建设方案 7 、监控需求描述 7 、编制依据 7 、设计原则 9 、系统方案设计 10 、雪亮校园安防监控系统结构 10 、雪亮校园视频监控物理架构 11 、监控前端设计 12 、摄像机部署设计 12 、系统安全方案 36 、系统兼容方案 42 、系统优势特点 43 工程设计方案 47 、系统对摄像机选用要求 47 、摄像机安装 48 、系统集成设计要求 49 、设备的供电问题 50 、系统的线缆布线设计要求 50 、接地与防雷 51 、系统的工程设计标准 55 近年来，随着城市化进程的加快，大量农民工涌入城市，以老弱妇孺为主的城乡成为了犯罪分子的新目标，薄弱的城乡治安往往会给犯罪分子以可乘之机。加强城乡安防系统建设，有助于治安环境的改善，有助于保护人民群众的生命财产安全，有助于提高人民群众的安全防范意识。由于城乡区域面积大，人口众多等原因，公安警力的增加远不能满足实际需求。公安机关需要通过高科技的技防产品，实现对所辖地区治安的统一管理和规划，提高公安机关对当地社会治安的掌控水平。通过人防 + 技防手段，着力打造平安新城乡。为推进基层治安综合治理，国家下发了多个政策文件指导平安建 设。中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强社会治安防控体系建设的意见》 ，提出网格化管理和社会化服务，在做好治安防控的同时服务好人民群众。中央综治办等九部委印发《关于加强公共安 全视频监控建设联网应用工作的若干意见》 ，突显公共安全视频监控建设联网应用在治安防范、社会管理、服务民生等方面发挥的积极作用，对于提升城乡管理水平、创新社会治理体制、创建平安中国具 有重要意义。国家质检总局、国家标准委发布《社会治安综合治理 综治中心建设与管理规范》规定了区县、乡镇（街道） 、村（社区）三级综治中心的建设与管理要求，为综治中心建设与管理提供了标准 化依据。 “雪亮工程”是以县、乡、村三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。通过实施‘雪亮工程’，把全市各类视频资源进行高度整合，并根据需要向社会开放，发动社会力量和广大群众共同监看视频监控，共同参与治安防范。因为‘群众的眼睛是雪亮的’，所以称之为‘雪亮工程’。” 雪亮校园工程旨在通过加快技防建设步伐，进一步提高校园安全防范能力。着力强化校园治安保 卫力量，严格执行 24 小时不离人值班制度、进出校门人员查验登记制度、加强对校园重点时段、重点 部位的监管，杜绝不法分子和社会闲散人员进入校园 . 通过和上级综治中心指挥平台对接 , 提升处置突发事件的响应能力 . 党的十八大报告强调“要深化平安建设，完善立体化社会治安防控体系”。 2016 年 6 月，全国第 一批 50 个公共安全视频监控建设联网应用工作示范城市先行先试； 2016 年 10 月，全国综治“江西会议”，孟建柱书记再次指出，完善社会治安防控体系，核心是提高整体效能，中央已将公共安全视频 监控系统建设纳入“十三五”规划和国家安全保障能力建设规划，部署开展“雪亮工程”建设。 2018 年 3 月教育部部长陈宝生表示，要坚持生命至上，强化红线意识，完善防控体系，加大监管力度，把校园建成最阳光、最安全的地方。 “要把安全工作摆在教育强国建设更突出位置，时刻把广大师生生命安全放在第一位。 ”在全国学校安全工作电视电话会议上，陈宝生要求，强化依法治理，通过 法治途径和方式解决涉校涉生安全事件，强化综合治理，将学校安全工作纳入公共安全体系，强化社会化治理，推进校地、校警、校群联动联防联治。强化信息化治理，实现网络和信息安全可管可控。他提出，要建立健全校园安全风险防控体系，将安全教育全面纳入国民教育体系。强化学校内部保卫力量规范化建设，强化校内日常安全管理。 有效的技术防范手段，强大的应急联动机制，是有效的避免出现群体事件，有效抑制学校灾害事件的有效手段。积极构建现代化的安全技术防范体系，大力推广和完善以雪亮工程综治中心和教育主管部门指挥中心为枢纽，以学校为主体的集人防、物防和技防于一体的雪亮校园治安防控体系，为师生提供了全方位的安全防范保障服务，是科技防范进校园的必然要求。 、实施平安校园的客观因素 学校安保工程建设的发展是随着教育事业的发展逐步发展的，其必要性是不言而喻的，主要客观因素体现在： 学校人员结构日渐社会化，校园与社会的分界日渐模糊